■本报记者 陈敏 麦文耀 覃创源

　　我省检察机关全年共批捕各类犯罪嫌疑人5894人、起诉11382人，同比分别上升31.1%和13.7%。共有13项案件质量指标位居全国首位，公益诉讼、诉源治理等13项工作经验做法在全国检察系统推广交流。

　　1月25日，省七届人大三次会议举行第二次全体会议。记者从省人民检察院检察长张毅在会上作的工作报告了解到，去年，全省检察机关紧紧围绕服务保障海南全面深化改革开放和自贸港建设，以高度政治自觉、法治自觉、检察自觉，强化依法能动履职，坚持求真务实、担当实干，着力推进检察工作高质量发展和现代化建设，全省各项检察工作取得明显新进展新成效，向好态势和整体质效持续巩固提升。

　　回顾2023

　　坚决维护国家安全和社会稳定

　　2023年，全省检察机关积极投入更高水平的平安海南建设，助力创建全国最安全地区。全年共批捕各类犯罪嫌疑人5894人、起诉11382人，同比分别上升31.1%和13.7%。

　　对危害国家安全犯罪以及杀人、抢劫等严重暴力犯罪坚决从重惩治，起诉626人。常态化推进扫黑除恶斗争，起诉涉黑涉恶犯罪157人。全力投入禁毒三年“固本防风险”行动，起诉毒品犯罪231人，起诉人数占比从2022年2.3%的历史最低值再次下降至2.03%，彰显惩的力度、治的效果。

　　积极探索完善轻罪治理体系。全面准确落实宽严相济刑事政策，对情节轻微、主观恶性不大的犯罪落实“宽”的政策，依法不批捕3855人、不起诉3246人，最大程度释放司法关怀、减少社会对立。持续推动认罪认罚从宽制度高质量适用，检察环节适用率达86.9%，一审服判率97.1%，从源头减少了大量上诉案件。

　　做好做实诉源治理。推动社会源头治理上的功能作用，聚焦社会治安、风险防控、安全生产等重点领域，加强类案分析、数据研判，向有关部门制发社会治理检察建议287份，同比上升32.9%，采纳率100%。

　　以检察能动履职

　　护航自贸港建设

　　全省检察机关紧盯全岛封关运作这个“一号工程”，持续优化检察服务保障举措，全力以赴为海南自贸港建设蓬勃兴起保驾护航。

　　全力防范化解重大风险。联合省证监局建立资本市场行政执法与检察履职衔接协作机制，起诉破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪52人。深化落实上游犯罪和洗钱犯罪同步审查机制，起诉洗钱犯罪28人，同比上升47.4%。突出严惩走私犯罪，全年起诉走私犯罪195人，其中离岛免税“套代购”走私犯罪116人，同比分别上升28.3%和28.9%。

　　着力营造一流法治化营商环境。依法严惩破坏市场经济秩序犯罪，起诉合同诈骗、非法经营、逃税骗税等犯罪787人，同比上升27.6%，着力维护公平竞争市场环境。起诉职务侵占、挪用资金等侵害企业合法权益犯罪154人，依法尽力为企业“松绑减负”，让企业安心经营。积极推进刑事诉讼全流程适用，共办理企业合规案件45件，同比上升10%。海口市龙华区检察院推进涉案企业合规工作经验被最高检评为全国基层检察院建设特色品牌。

　　积极服务创新驱动发展，推动完善知识产权恶意诉讼防范打击合作机制，起诉侵犯知识产权犯罪34人，办理知识产权民事、行政、公益诉讼检察案件同比增长3倍。起诉破坏生态环境资源犯罪404人，办理生态环境资源保护领域公益诉讼案件778件。

　　尽心竭力办好检察为民实事

　　去年，全省检察机关始终把增进民生福祉作为检察工作的出发点和落脚点，用心用情解决好法治领域人民群众急难愁盼问题。

　　努力维护群众身边安全，办理食品药品安全领域刑事案件、公益诉讼案件164件；起诉电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动等犯罪2638人；起诉交通肇事、危险驾驶等犯罪1791人。

　　倾情守护未成年人健康成长，以“零容忍”态度从严追诉性侵、暴力伤害等侵害未成年人犯罪736人，办理烟酒销售、文身等未成年人保护领域公益诉讼案件223件，针对严重监护失职的“甩手”家长发出督促监护令3123份；对涉罪未成年人坚持教育为主、惩罚为辅，对涉嫌轻微犯罪、有悔罪表现的，不起诉583人；对犯罪严重的决不纵容，起诉509人。帮助1331名涉罪未成年人重返校园或顺利就业。全省480名检察长、检察官担任法治副校长，成立“护苗”法治宣讲团，深入中小学讲授法治课1177场次，着力促进法治种子在校园生根发芽。

　　奋力推进更高水平

　　法治海南建设

　　去年，全省检察机关扎实推进法律监督理念、体系、机制、能力现代化，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　持续做强刑事检察，共监督立案1190件、撤案238件，纠正漏捕漏诉377人，纠正侦查活动违法3254件次。加强刑事审判监督，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉55件，法院审结案件中改判和发回重审48件，采纳率94.1%。

　　持续做精民事检察，办理民事检察监督案件1271件，提出抗诉和再审检察建议153件，对依法不支持监督申请的758件案件同步做好服判息诉工作。持续做实行政检察，办理行政监督案件443件，对行政生效裁判、行政诉讼活动提出检察建议117件。

　　持续做好公益诉讼检察。共立公益诉讼案件1554件，同比上升19.5%。充分利用务实有效的诉前程序解决公益受损问题，发出诉前检察建议1073件，行政机关诉前整改率99.5%，以最小司法成本获得最佳社会效果。积极拓展公益诉讼案件范围，办理个人信息保护、妇女权益保障等领域案件491件，同比上升62.1%。

　　展望2024

　　以检察工作现代化为服务保障自贸港建设

　　2024年，全省检察机关将聚焦加强法律监督，突出高质效办好每一个案件，坚持依法能动履职，深入推进“四大检察”全面协调充分发展，更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当，着力以检察工作现代化为服务保障中国式现代化和海南自贸港建设做出新的更大贡献。