■法治时报全媒体记者 肖瀚

　　“过去一年，全省检察机关持续践行‘以检察工作高质量发展服务保障海南经济社会高质量发展’工作主题，忠实履行法律监督职责，突出高质效办好每一个案件，各项检察工作取得新进展新成效。”1月29日，在省七届人大五次会议期间，省检察院党组副书记、副检察长邱利军接受法治时报记者采访时表示。

　　防控重点领域风险

　　全力服务保障封关运作

　　2025年是海南自贸港封关运作之年，全省检察机关锚定自贸港封关运作“一号工程”，尽心竭力做好做实检察环节防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。

　　“围绕深化最安全地区创建，我们全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对于危害社会和谐稳定的严重犯罪，坚决依法从严从重从快惩治。”邱利军介绍，2025年共批捕各类犯罪嫌疑人6870人、起诉12872人。在严惩严重犯罪的同时，检察机关注重发挥好“宽”的教育作用，对轻微、主观恶性不大的犯罪依法不批捕2968人、不起诉2751人，对自愿认罪认罚被告人依法精准提出轻缓量刑建议，一审服判息诉率达96.2%。

　　全省检察机关聚焦重大风险防控，不断完善检察环节感知风险、发现问题、依法处置办案机制，2025年起诉各类破坏市场经济秩序犯罪1635人，其中起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序等危害自贸港经济金融安全的犯罪215人，同比上升70.6%。

　　围绕法治化一流营商环境建设，全省检察机关持续做实对内资外资、国企民企依法平等保护，对合同诈骗、串通投标、商业贿赂等扰乱市场秩序和妨害企业管理秩序的犯罪，2025年起诉897人，同比上升65.8%。

　　此外，按照最高检部署，开展涉企违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，推动清理涉企刑事“挂案”27件，办理涉企民事、行政生效裁判和执行活动不当检察监督案件759件，通过办案推动解决一批企业在法治领域遇到的急难愁盼问题，助力企业在海南“留得下、经营得好”。

　　深耕生态环保检察

　　守护绿水青山底色

　　过去一年，全省检察机关坚定贯彻落实中央、省委关于生态文明建设部署要求，持续强化生态环境司法保护，着力以最严密法治守护好海南的绿水青山、碧海蓝天。

　　“我们围绕落实‘陆海统筹’要求，与公安机关、海警机构建立侦查监督与协作配合机制，持续强化生态环保领域刑事立案和侦查活动监督，特别是针对一些疑难复杂案件，积极介入引导侦查，推动案件高质效办理。”邱利军告诉记者，2025年，全省检察机关共起诉破坏环境资源犯罪420人。

　　近年来，省检察院先后与生态环境、资规、应急管理、审计等25家单位建立生态环保执法司法协作机制，聚焦抓好突出环境问题整治特别是中央环保督察反馈问题整改，部署开展“公益诉讼服务绿色低碳发展”“守护海洋”等系列公益诉讼检察专项活动。

　　据统计，2025年共办理生态环保公益诉讼438件，通过严格依法办案促使一批生态环保老大难问题得以解决，其中推动修复被损毁或污染的林地、耕地和湿地达7692亩，清除固体废物1293吨，追偿生态修复费用1249万元。

　　邱利军介绍，全省检察机关持续深化检察一体履职机制，省检察院加大自办案件力度，充分发挥示范引领作用。省检察院检察长带头办理的机动车维修领域危险废物处置案便是典型，检察机关调查发现全省400家机动车维修企业存在无备案经营、危废收集与转运量严重“倒挂”等905项违法问题。省检察院成立办案专班，并指导各市县检察院分级分层办理，共立案50件，同时针对共性问题向相关部门制发磋商函推动源头管控，该案办理质效获最高检表扬。

　　强化法律监督职责

　　助推法治海南建设

　　党的二十届四中全会和省委八届八次全会通过的“十五五”规划建议，在历次关于国民经济和社会发展五年规划的建议中第一次明确提出“强化检察监督，加强公益诉讼”，充分体现了党中央和省委对检察工作的高度重视和殷切期望。近年来，全省检察机关着眼助推更高水平的法治海南建设，始终把强化法律监督作为主责主业，坚持依法监督、敢于监督、善于监督，全力维护社会公平正义。

　　在刑事检察方面，全省检察机关在依法精准打击各类犯罪的同时，着力强化刑事诉讼全流程监督，2025年共监督侦查机关立案、撤案544件，追捕、追诉228人，依法不捕、不诉3567人，抗诉36件。

　　在一起骗取巨额征地补偿金抗诉案中，三亚焦某某伙同他人在征地规划区非法抢建养殖场，骗取国家巨额补偿款，一审法院认定焦某某诈骗2000多万元、系从犯，获刑5年。省检一分院向省检察院请示，获得省检察院支持后提出抗诉。抗诉审查期间，两级检察院引导补证完善证据链，二审法院采纳抗诉意见，认定其诈骗1.1亿余元、系主犯，改判无期徒刑。

　　在民事检察方面，2025年，全省检察机关对民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议上升1.4倍，法院审结后改变率99.6%，同比增加5.9%。

　　在行政检察方面，及时发现并纠正行政审判和执行活动违法情形，特别是对行政生效裁判发现确有错误的，坚决依法提出抗诉和再审检察建议，去年海南行政生效裁判抗诉案件数创近年来历史新高。对履职中发现行政机关违法行使职权或不行使职权的，通过提出检察建议的方式，督促其纠正，促推法治政府建设，2025年办理此类案件88件。对办案中发现的一些行政争议，积极协同法院和行政机关有效化解，去年化解各类行政争议46件。

　　在公益诉讼检察方面，坚持以生态环保、食药安全为重心，2025年共立办公益诉讼案件1151件。办案中始终坚持把公益损害问题解决在诉前，98.6%的案件在各方面的支持配合下实现问题整改，对于不整改或整改不到位的，坚决依法提起诉讼，去年起诉62件，法院裁判均给予了支持。

　　邱利军表示，2026年是“十五五”规划开局之年，也是海南自贸港封关运作后的首年。全省检察机关将紧紧围绕服务高标准建设海南自贸港，聚焦强化检察监督，持续推动“四大检察”全面协调充分发展，更加自觉地为大局服务、为人民司法、为法治担当，着力以检察工作高质量发展的扎实成效为深入推进中国式现代化和高标准建设海南自贸港提供更加有力的司法保障。