■法治时报全媒体记者 毕小婷
11月6日清晨,朝阳跃出海面,阳光透过摇曳的椰叶洒在干净整洁的街道上,身着统一制服的白鹭女子执法队队员们整装待发,开始新一天的工作。
2024年1月,三亚市综合行政执法局组建白鹭女子执法队,目前共下设5个分队(即吉阳分队、天涯分队、海棠分队、崖州分队、育才分队),共计74人。队伍以“柔性管理,温情服务”为理念,形成了“执法、纠违、教育、引导、服务”的工作模式,为城市管理注入一股温暖力量。
转变执法理念,创新管理模式
2023年初,一则关于“三亚城管收走孩子写作业桌子”的视频引起了社会的关注。面对舆论关切,三亚市综合行政执法局没有回避,而是深刻反思传统执法的刚性短板,决心打造一支契合鹿城气质的执法队伍。
经过近一年的精心筹备,2024年1月,白鹭女子执法队正式组建。这支队伍从诞生之初就肩负着特殊的使命——转变执法理念,创新管理模式。
白鹭,作为三亚常见的中型涉禽,市民熟悉的“老朋友”,因其优美温和的形象,成为队伍“柔性管理,温情服务”核心理念的最佳诠释。“传统执法中‘一罚了之’的刚性模式,容易引发群众抵触情绪。”白鹭女子执法队吉阳分队队长梁丽姿表示,“我们以‘柔’化刚,让执法更显温度。”
日常执法中,白鹭女子执法队坚持“首违不罚”“轻微问题自行整改免罚”等柔性措施,传递执法温度。
遇到卖芒果、槟榔的流动摊贩,“白鹭”们不一味驱赶,而是耐心引导他们前往规范的经营区域;针对沿街商铺,她们结合“门前三包”要求,主动上门指导商户清理门前杂物、规范停放电动车,成为商户贴心的“鹿城管家”。
今年11月初,“白鹭”们在治理助农集市违规占道经营问题时,发现一位卖蔬菜的新摊主因不熟悉市场规定而占道经营。她们并未处罚,而是引导其到指定区域摆放。这样的做法,既维护了秩序,也保留了人情。
为拉近与市民游客的距离,“白鹭”们还开展“城管体验日”活动,邀请大家一同巡查——体验如何劝导沙滩上违规搭设帐篷的行为,如何帮卖椰子的摊主规范摊位,在椰风海韵中增进对执法工作的理解。
普法让法治的种子生根发芽
作为国际旅游城市,三亚常年吸引大量中外游客,普法工作也需要契合“接地气、景区化”的地域特色。白鹭女子执法队全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,将普法宣传融入沙滩、景区与街道,让法治意识伴着椰香沁入人心。
在三亚湾的沙滩上,遇到踩踏草坪、电动车违规驶入的市民游客,“白鹭”们会手持宣传册,耐心阐释不文明行为对环境、安全与公共秩序的潜在影响。
在街边,她们积极开展禁塑宣传,提升游客对“禁塑”的知晓率和环保意识;在辖区商铺,她们开展“诚信进商户”活动,宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》,提醒商户明码标价、诚信经营。
为让法律“活起来”,她们还创新采用“互动式普法”,通过情景模拟引导商户规范经营。
贴心服务暖鹿城
三亚的温情,在“白鹭”们的服务中可感可知。
大东海景区内,蓝白相间的“执法服务站”格外显眼——这里不仅是旅游咨询与投诉建议点,更是游客的“避暑避雨驿站”。
八一小学门口,“白鹭”们定期开展护苗专项行动,在上下学高峰期值守,协助家长照看孩子,缓解“接娃难”问题。她们的制服后背常被汗水浸湿,脸上却始终洋溢着温暖的笑容。
在三亚国际免税城、蜈支洲岛旅游区,她们主动帮游客搬运行李、指引乘车路线,让初到三亚的人感受到鹿城的热情。
逢高考及节假日,她们设置“便民服务点”,提供饮用水、防暑药品、雨伞等,为考生与市民游客驱散暑气、送去便利。
“白鹭”们的服务还带着“国际范儿”。今年10月,大东海景区内,一名外籍游客不慎从石凳上跌落,下巴磕伤鲜血直流,“白鹭”迅速用无菌纱布按压止血并安抚其情绪。“Thank you!”游客连声道谢。
柔性的管理和贴心的服务,让“白鹭”们收获了口碑与荣誉。
“现在看到‘白鹭’,我就感到特别亲切。”海韵路一商铺老板告诉记者,“她们不是来挑毛病的,是来帮我们解决问题的。”
荣誉也接踵而至。白鹭女子执法队吉阳、天涯、崖州3个分队,分别荣获2024年市、区先进女性集体等荣誉,其中吉阳分队更摘得“青年文明号”“巾帼英雄岗”等称号。
夕阳西下,“白鹭”们结束了一天的工作。归途中,一位市民笑着打招呼,“美女‘白鹭’,辛苦啦!”队员们回首报以微笑,步伐轻盈而坚定,制服上的徽章在余晖中格外耀眼。



