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　　以立法促进民生改善。制定农产品质量安全若干规定，创新农产品质量安全监管制度，实现从田间到餐桌的全过程全链条监管；修改无规定动物疫病区管理条例，规范生产经营者主体责任，为完善动物防疫体系、确保无疫区公共卫生安全提供了制度支持。积极回应群众对学生安全的关切，制定校外托管机构管理若干规定，全面规范场所设置、消防、食品、人员等管理，以制度保障校外托管学生的健康和安全。

　　常委会注意统筹各领域立法。制定国土空间规划条例，建立全省统一、权责清晰、科学高效的国土空间规划体系；制定文物保护条例，在加强文物保护的同时，支持文物合理利用、文旅融合发展，创新文物进出境、保税货物监管制度，进一步优化文物市场环境；修改安全生产条例和燃气管理条例，强化生产经营安全管理制度，以法治保障人民生命财产安全。

　　加强监督

　　助力省委重大部署落地见效

　　2024年，常委会推进监督工作，先后开展执法检查4次，听取和审议专项报告21个，开展专题询问4次。

　　聚焦省委优化营商环境工作部署开展监督。紧盯“营商环境整体提升攻坚战”工作进展，听取和审议省政府关于优化营商环境情况的报告，并开展专题询问，直面突出问题，问原因、询对策，针对经营主体关切问题和落实上年审议意见短板，提出加快自贸港核心政策落地、提高法治化水平等意见建议，积极督促整改，为改善营商环境贡献人大力量。

　　聚焦省委生态文明试验区建设部署开展监督。高度关注生态环境和资源保护领域执法司法工作，分别听取和审议省政府、省高院、省检察院相关专项报告，并首次围绕同一主题对“一府两院”同时开展专题询问，针对生态资源领域监管与执法脱节、公益诉讼执行难、环境损害鉴定周期过长等问题，对行政执法、审判、检察工作提出意见建议，推动“一府两院”改进工作、加大执法司法力度，形成震慑损害环境资源违法犯罪的法治高压态势。

　　聚焦省委未成年人“护苗”专项行动部署开展监督。持续关注未成年人保护问题，听取和审议省政府关于未成年人保护和预防犯罪工作情况的报告，并聚焦未成年人违法犯罪、文身，专门学校建设，校外托管等社会关注、家长关切的问题开展专题询问，深入究原因、问对策，提建议、促整改，取得了新成效。

　　同时，常委会还先后就打击治理电信网络诈骗违法犯罪、托育服务等工作听取和审议省政府专项报告；对基础教育教师队伍建设问题开展专题询问；对安全生产法及我省安全生产条例实施情况开展检查，有效促进了相关工作的改进；加强备案审查，设立海南省规范性文件备案审查研究中心，共备案审查规范性文件64件。

　　加强自身建设

　　不断提高依法履职能力水平

　　常委会坚持把政治建设摆在首要位置，全面推进自身建设各项工作，不断提高依法履职能力和水平。

　　加强政治建设。利用典型案例开展警示教育，加强党风廉政建设，引导人大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。就重大立法问题、重点监督事项、重要人事任免等向省委请示报告，坚决执行省委的决定，有力保证人大工作始终沿着正确轨道有序推进。

　　加强能力建设。重点加强党的创新理论的教育培训，加强法律法规及人大履职相关领域知识的教育培训，加强人大业务知识的教育培训。重视人大履职智库建设，完善自贸港立法咨询委员会、专家咨询委员会工作机制，进一步充实力量，强化了对依法履职的智力支持。

　　加强作风建设。深入开展作风整治，力戒形式主义，更加深入开展调研，务实推进立法、监督工作；力戒官僚主义，更加密切联系代表、联系群众，更好听民声、集民智、护民利。

　　今年拟安排

　　审议省级法规27件

　　2025年是“十四五”规划收官之年，是自贸港封关运作攻坚之年。常委会将紧紧围绕自贸港封关运作“一号工程”依法行使职权，创新代表工作，加强自身建设，全力推动新时代人大工作高质量发展。

　　以保障自贸港封关运作为重点，进一步加强立法。围绕2025年初步建立自贸港政策制度体系的目标，着力推进封关运作相关立法，加强“小切口”“小快灵”立法，提高立法质量和效率，支持和保障自贸港核心政策抓紧落地。今年拟安排审议省级法规27件，重点加强“二线口岸”通关信用管理、口岸管理服务、外商投资、市场准入承诺即入制管理等方面的立法。

　　以省委关注群众关切为着力点，深入开展监督。拟安排听取和审议专项报告16项，对4件法律法规实施情况开展检查，对4项工作开展专题询问，开展12个专题调研。重点加强对财政经济、新质生产力、游艇产业发展、“千万工程”实施、红树林保护、未成年人保护和预防犯罪、民生实事项目实施、发展农村集体经济、基础教育、电动自行车管理等工作的监督。