■本报记者 吴静怡 舒耀剑
“我今天才了解了，原来‘祖宗地’不一定就是属于我们的。”12月12日，定安县岭口司法所工作人员及“法律明白人”莫启浩在鲁古井村的太坡园地界，化解了一起山林土地纠纷。
化解矛盾，让当事人握手言和，这是定安县培养2377名“法律明白人”、实现“法律村村通”的生动缩影，通过让“自己人”调解“自己事”、以“法律明白人”一小片带动村民学法用法一大片，将村里的矛盾就地解决，为推动法治乡村建设画上一道亮丽的“枫”景线。
村村都有“法律明白人”
记者在定安县岭口鲁古井村村委会办公室见到莫启浩时，他正准备进村调解关于一块“祖宗地”的纠纷。
50岁的莫启浩是鲁古井村的村“两委”干部，也是一名中共党员。2022年11月，他完成“法律明白人”任前培训并持证上岗。
“这块地怎么可能是你的！”记者跟随调解队伍进入村中的地块太坡园，园里传来激烈的争执声。
原来，鲁古井村村民莫某浦持有太坡园的农村土地承包经营权证，是该地的合法使用权益人，他要在土地上种植槟榔树，却引来了另一村民莫某青的不满。莫某青称，自己家里自40多年前开始就每年在此地祭祀，不知何时起竟被他人占为己用。
据了解，此前双方就因土地归属不清争执了几次，拖了很久也没能解决。为此，莫启浩几次实地勘查，又查阅相关法律法规，这次来之前已经“做足了功课”。
“这是人家的‘祖宗地’，你一上来就要在人家坟上种地，人家肯定会情绪激动，先冷静下来，大家好好聊一下。”莫启浩说。经过安抚后，双方态度有所缓和，莫启浩看到了解决问题的希望。
“他的这个土地承包经营权证是国家认可的，大家都要认可的，包括你们自己的土地承包经营权证也一样。”莫启浩将“法言法语”转化成“乡音土话”。
莫某青认同了莫启浩的说法，并表示“他种他的地，不妨碍我祭祀。”
在鲁古井村村民眼中，莫启浩是“靠谱、值得信赖”的人。他讲法说理，大家都服气。
经过调解，双方约定，莫某浦享有该地的合法土地权益，但种植经营不能破坏莫某青家的祖坟，也不能干涉祭祀活动，而莫某青不能随意扩大坟墓范围和建新墓，双方握手言和。
定安县司法局副局长陈明昌告诉记者，定安县从前年就通过镇党委政府组织挑选、培训的方式，组建了“法律明白人”人才队伍，1998个村，每个村都至少有一个“法律明白人”。“他们经过培训后持证上岗，思想素质好、法治意识强、群众威望高。”陈明昌说。
“师带徒”精准化解纠纷
和莫启浩一样，富文镇田头村的苏定民自从成为“法律明白人”，没少为调解群众纠纷做功课。说起来，这还要感谢他的“师父”——村（居）法律顾问李佳静。
这不，在田头村委会，李佳静又在给苏定民“支招”。“他们虽然平时都是些小矛盾，但‘小矛盾’不解决容易成为‘大纠纷’，光口头调解还不行，得签好协议，有个书面的东西，对双方都有约束。”
12月9日，家住田头村委会泉水村的许某某向村委会反映，其园地与邻居李某某园地相邻，因园地界线不清，许某某锄草时把草放在园坎上都会被李某某骂。
隔天，李某某又向村委会反映，许某某近日在双方园地交界处埋了一排石柱为界，这些石柱侵占了她的土地，双方又产生口角。
“每天这么吵也不是办法，总得想个法子。”苏定民组织双方调解，耐心释法明理。
“我经常和他们一起聊天、劳作，也明晰相关问题或纠纷的实质，再加上有‘师父’指导，解纷效率事半功倍。”苏定民笑着告诉记者。
最终矛盾双方达成了书面协议，双方约定好界线，以许某某园地西边的一排橡胶头向西量1.41米，埋下石头桩为界，双方互不越界耕种，并保证不再因此事产生纠纷。
像苏定民和李佳静一样，定安县26名村（居）法律顾问与317名村（社区）“两委”身份的“法律明白人”结对子，村（居）法律顾问帮对指导若干名“法律明白人”。
平日里，村（居）法律顾问在对村民进行法律知识讲解，以案释法及时化解矛盾纠纷时，“法律明白人”都参与其中，不断积累法律知识及学习化解矛盾纠纷的能力。
“师父不仅教，还会‘布置作业’，最后还根据‘作业’情况进行评比，这么多个‘法律明白人’，都铆足了劲想拿‘优’。”苏定民对记者说。
原来，组建“法律明白人”队伍后，定安及时出台了《定安县乡村（社区）“法律明白人”奖励办法》，明确规定奖励条件、程序、金额等内容，以实际行动激励“法律明白人”争先创优。
通过自学、“师父”教学、培训、评比，一个个“法律明白人”从和法律毫不相干的“门外汉”，蜕变成了能解纷、能普法的基层法律“小能手”，法律也实现了“村村通”。
据了解，自“法律明白人”工程实施以来，村（居）法律顾问为“法律明白人”开展“法治讲堂”383场次，组织“法律明白人”现场观摩人民调解、参与矛盾纠纷调处756宗，涉及金额2055.69万元。2024年以来，“法律明白人”共参与法治宣传257余次，参与基层矛盾纠纷调处487宗，其中调解成功424宗，调解成功率87%，引导法律援助、行政复议、诉讼等法律服务150余人次。
