(上接1版)
这起矛盾化解的案例是梅西村积极践行“枫桥经验”,不断完善群防群治体系和矛盾纠纷排查化解机制体现的缩影。
梅西村结合村庄街道规划集中的优势,划分联保小组,设定矛盾纠纷调解信息员,对村内矛盾纠纷化解实行联保小组信息员化解、调委会化解、村“两委”化解的“三步化解法”,充分发动和依靠群众参与调解,坚持矛盾不出村。
“村里开启矛盾纠纷调解新模式,提高了矛盾纠纷调解效率,村里的矛盾纠纷也大大减少了,调解成功率达90%。我们‘三步化解法’之所以好用,得益于我们村的文明风尚氛围。”孙照安说。
树文明风尚
助力化解矛盾纠纷关口前移
“我们比较善用‘德治’,就是在村里形成一种攀比文明的良好风尚,用好村规民约引导村民自觉遵法依规,解决起矛盾纠纷就更加顺利。”说起村子里的文明风尚,三亚市崖州区梅西村治保主任赵明壮难掩骄傲。
他介绍,该村试行道德讲堂制度;在探索多元化乡村思想道德建设上狠下功夫,积极创新乡村“微治理”结构,制定村规民约,成立了红白理事会、道德评议会、人民调解委员会等群众性组织,将环境整治纳入村委会议事和道德评议范围;为关心关爱老人,梅西村成立了“老人会”,为村内老人建设活动场所,每年组织看望全村65岁以上老人,并发放慰问品。此外,持续开展“最美庭院”“十佳文明户”等一系列精神文明创建活动,并打造了文体活动室、农家书屋、文化舞台、新时代文明实践站、新时代文明实践广场和道德广场等场所,大力实施文化惠民工程,丰富村民的精神文化生活,树立文明乡风。
10月17日,三亚梅西村获得“海南省平安建设(2021-2022)先进集体”荣誉称号。谈起秘诀,孙照安认为,梅西村在矛盾纠纷预防化解方面的做法起到重要作用,其中塑造乡村文明新风是基础。
“当村里人遇到矛盾时,他们可以通过遵循文明的社会风尚来寻求和解,避免矛盾激化。同时,这种社会风尚也可以为村民提供一种共同的价值观和行为准则,帮助大家更好地沟通和协调。”孙照安介绍,近年来,梅西村在乡村治理中,更多地强调群众的参与和协商,以实现共同治理,如今通过村民自治和法治保障的结合,实现了自律与他律的统一。
文明风尚助力梅西村筑起了第一道矛盾纠纷预防化解的坚固防线,成功把化解矛盾纠纷的关口前移。
翻开梅西村的调解记录本,记者看到,今年以来,梅西村调解的矛盾总数未超10起。
“梅西村已做到‘小事不出组、大事不出村’,甚至‘让矛盾起不来’,真正实现了‘关口前移、源头治理、各方联动、调处精准’的目标。”三亚市崖州区委政法委有关负责人介绍,近年来,崖州区结合自身实际探索发展“枫桥经验”,将网格员、联防队员、法律顾问、党员和乡贤等力量纳入矛盾纠纷调解队伍中来,进一步建立健全矛盾纠纷调处机制,同时在“枫桥经验”里融入新时代崖州特色的理念和元素,不断提升当地的矛盾纠纷预防化解法治化水平。
“这正是新时代‘枫桥经验’在三亚市基层社会治理实践中的具体体现。”11月15日,三亚市委常委、政法委书记林鹏带队到崖州区开展下访接访和调研考察工作,对梅西村的基层社会治理工作机制予以充分肯定。他表示,三亚市下一步将认真梳理推广新时代“枫桥经验”工作法,完善矛盾纠纷多元化解工作机制,综合发挥人民调解、行业调解、行政调解、司法调解的作用,将矛盾化解在基层,消解于萌芽状态,推动基层治理体系和治理能力现代化。