■法治时报全媒体记者 连蒙
3月12日清晨,海口市琼山区甲子镇某村村道上,冯茂笑着喊一声“小安(化名),上学咯”,14岁的小安便背着书包快步出门,熟练地坐上电动车后座。这暖心一幕,是甲子镇社会治安综合治理中心办公室副主任冯茂护苗工作的生动写照。
一周有三四天都在村里,朋友笑说他越来越像“村仔”,他却满心欢喜,直言“跟老乡们打成一片,这是对我最高的评价”。扎根基层两年多,冯茂以极具乡土温度的“亲邻式”护苗工作法,做村民的贴心邻居、孩子的知心好友,在镇综治办牵头,民政、妇联、公安等多部门协同下,拉回因家庭变故辍学的孩子,用日常陪伴与精准帮扶,为陷入困境的未成年人铺就成长坦途。近日,冯茂获评“海南省未成年人护苗专项行动先进个人”。
一袋零食
敲开少年紧闭的心门
甲子镇是琼山区偏远的农业大镇,外出务工人员多,留守儿童、困境儿童是护苗工作的重点。14岁的小安便是其中之一,母亲患有智力障碍,父亲常年在海口府城务工并照顾患病的姐姐,他跟随爷爷奶奶生活。因家庭情况特殊,小安怕被同学嘲笑,渐渐不愿上学,常躲在家里或金橘地帮长辈干农活,成了村里人口中“不爱说话的孩子”。
冯茂常年走村串巷,他与村小卖部店主相交如邻,也正是从店主口中,第一时间得知了小安的反常状况。
冯茂初见小安时,孩子低着头一言不发,双手紧攥衣角,满眼都是防备。秉持“亲邻式”工作法的冯茂,不摆工作姿态、不讲生硬道理,只是从口袋掏出可乐、饼干等孩子爱吃的零食,坐在田埂上唠家常,还真切夸赞:“我看你寒暑假经常帮爷爷奶奶摘金橘,小小年纪就帮家里分担,这股懂事劲儿难得。”冯茂蹲下来平视小安、静下心倾听心声,三四次相处后,小安终于放下防备,主动吐露了不敢交朋友、上学路远不敢独自走的心里话。
“茂哥从不用说教的方式跟村民相处,就像邻家大哥,跟大伙交心,跟孩子相处也掏真心,孩子自然愿意靠近。”甲子镇综治办禁毒办副主任叶茏如此评价。
一路接送
铺就少年返校的坦途
小安的家离学校2公里。虽路程不远,却临近高速、车流量大,家长接送成了刚需。小安父亲远在府城无暇顾及,爷爷奶奶年纪大、农活忙,根本抽不出时间,这成了他重返校园的最大阻碍。
冯茂找到村治保主任,很快联系到住在附近的小安婶婶。他耐心讲明了小安的难处,婶婶心疼孩子,当即答应在小安父亲回来前,负责接送孩子上下学。此外,只要有下村任务,冯茂便提前1小时到小安家,从村民那里借辆电动车送他上学。
晨光里的村道上,冯茂像兄长般,边骑车边跟小安聊校园趣事,教他与同学相处的方法,鼓励他有难题大胆问老师。
除了解决接送难题,冯茂还多方协调:联系镇里心理咨询师为小安做心理疏导;与学校老师交心沟通并叮嘱其重点关注小安课堂表现;嘱咐村委会干部、小卖部店主等乡邻多留意孩子动态;与小安婶婶商定日常照看细节,为小安织起一张“亲邻式”的“守护网”。
一心守护
织密少年成长的防护网
小安顺利返校后,冯茂的“亲邻式”护苗工作从未停歇。他将小安的情况纳入辖区未成年人“一户一档”台账,定期入户回访,跟老人聊孩子近况、跟小安聊校园生活,孩子有任何问题,他都第一时间帮忙解决。同时,他以小安的帮扶案例为契机,快速梳理出辖区其他类似的困境儿童,联合镇妇联、民政、学校等部门建立“点对点”帮扶机制,以“亲邻式”精准帮扶,为孩子们解决就学、生活、心理等各类难题。
在冯茂等人的助力下,甲子镇2024年为事实无人抚养儿童、困境儿童、孤儿三类群体累计发放困难补助64万元,切实为困境儿童生活兜底;同时慰问单亲离异家庭儿童、留守儿童、事实无人抚养儿童共计51人,把温暖与关怀送到孩子身边。
甲子镇党委副书记、政法委员李南生介绍,冯茂常年走村入户,和小卖部店主、环卫工人、村“两委”干部交心相处,处得像亲人一样,辖区里每个孩子的情况他都一清二楚,是大伙公认的护苗“百事通”。



