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2025年06月27日 星期五      报料热线:966123
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海南禁毒三年“固本防风险”行动推出系列创新举措

构建环琼查缉防控网络

  ■本报记者 麦文耀

  “我省在加强吸毒人员服务和管理方面,取得了哪些成效?”“海南司法行政系统在后续帮扶解除出所戒毒人员回归社会方面,有哪些好做法?”“当前我省毒情形势呈现哪些特点,公安机关在打击新型毒品方面有何妙招?”……6月26日,在海南省2025年“6·26”国际禁毒日新闻发布会上,各媒体的一连串专业提问,直击我省禁毒工作成效核心。

  记者从新闻发布会上获悉,2023年以来,我省深入开展海南自由贸易港封关前禁毒三年“固本防风险”行动,以“严管、严教、严治”为抓手,在吸毒人员服务管理、青少年毒品预防教育、戒毒人员回归帮扶、新型毒品打击等方面推出系列创新举措,为自贸港封关运作筑牢了安全底线。

  吸毒人员管理成效全国领先

  在吸毒人员服务与管理领域,省委政法委牵头实施“严管工程”,通过标准化阵地建设、智能化平台应用和精细化帮扶措施,构建起覆盖全流程的管理服务体系。全省181个标准化“海岸线驿站”已实现乡镇街道全覆盖,配备1083名禁毒专职工作人员,依托省社戒社康人员精准智能服务管控平台、智慧禁毒系统及“椰风送暖”App,对社区戒毒人员和社区康复人员实施每日打卡签到、吸毒检测、谈心谈话等周期性管理,创造了社区戒毒社区康复执行率100%的全国标杆成绩。

  针对社会面吸毒人员,我省建立起“见面核查-风险评估-分类管控”的闭环机制。每年开展全员见面核查,综合评定高、中、低风险类别,对高风险人员严格执行“七对一”稳控责任,由镇街干部、村(居)工作人员、民警等七类人员组成联合管控小组,实现了禁毒三年行动以来高风险人员“零肇事肇祸”的突破。“平安关爱”行动则聚焦吸毒人员回归社会的现实需求,通过“海岛家园”、戒毒康复工厂、就业驿站等载体,累计帮扶吸毒人员及其家庭成员167969人次,帮助38515人成功就业。全省现有吸毒人员占常住人口比降至0.37‰,低于全国平均水平。

  我省司法行政系统则构建起“回归体验教学、出所无缝衔接、协助管控帮扶、跟踪回访问效”四位一体后续照管链条。在戒毒所内设立回归指导区,对期满前1个月的戒毒人员开展形势政策教育、就业指导等体验式教育;在各市县(区)建成25个社区戒毒(康复)指导中心,派驻警力协助落实医疗救治、特困救助等保障政策;连续多年开展解戒人员回访调查,2024年解戒满1至3年戒断率达95.4%,同比2018年增长41.01个百分点,形成的回访调查报告为全省禁毒工作决策部署提供了有益参考。

  “三位一体”预防教育体系

  守护青少年健康成长

  面对依托咪酯等新型毒品向青少年渗透的风险,省教育厅作为禁毒“严教”工程牵头单位,会同省直各部门多措并举、协同发力,以“防范青少年药物滥用”为主题,构建起学校、家庭、社区协同发力的“三位一体”毒品预防教育体系,持续增强青少年学生识毒防毒拒毒能力。

  在机制建设层面,我省印发《防范青少年滥用涉麻精药品等成瘾性物质宣传教育活动方案》等文件,健全社会面未成年人重点人群工作机制,开设12355青少年禁毒服务热线,构建“咨询-评估-干预”全链条保护机制,推动青少年毒品预防教育与干预救助一体化建设。

  在校内教育中,将毒品预防教育纳入健康教育课程,深入开展参观禁毒展览、主题班会、知识答题等“五个一”活动,重点宣传和教育引导青少年学生正确认识涉麻精药品等成瘾性物质滥用的危害,实现学生禁毒知识知晓率100%。同时,举办禁毒短视频、情景剧、公益海报作品征集比赛等活动。

  师资队伍建设是海南禁毒教育的亮点工程。连续7年举办毒品预防教育讲师团集训班,近两年培训省级禁毒讲师255人,开展巡讲近900场,覆盖师生超30万人。全省已创建269所省级和559所市县级毒品预防教育示范学校,形成了规范化、专业化的教育网络。

  此外,海南还创新推出“禁毒+文旅”“禁毒+体育”等跨界宣教模式,三亚市吉阳区“雏鹰宣传队”、交通局103路禁毒公交专线等特色项目深入人心,5所禁毒教育基地累计接待受教育群众285万余人次,群众禁毒知识知晓率达97.18%。

  多维度打击新型毒品

  构建环琼查缉防控网络

  当前,海南毒情呈现“传统毒品断崖式下降、新型毒品贩卖滥用凸显”的特点。针对这些挑战,我省公安机关形成多方工作合力,构建环琼毒品查缉圈,并统筹司法协作,依法严惩新型毒品、未列管成瘾物质违法犯罪,同时健全监测预警,分类实施专项打击。

  在查缉防控层面,我省加强与广东、广西、福建等五省区环琼毒品查缉协作,筑牢“三道防线”,依托机场、港口、铁路以及公安联勤检查站等执法站点,公开查缉毒品案件230起,加强寄递物流贩毒活动打击力度,依法倒查涉寄递物流毒品案件的企业及责任人的相关责任。

  在司法协作方面,省公检法三部门联合制定出台《关于办理毒品犯罪案件工作指引》,通过适用“贩卖毒品未遂、妨害药品管理、生产销售伪劣产品、非法经营”等罪名,有效破解了未列管成瘾性物质入罪难题,形成了有力的司法震慑。近三年来,全省共侦破涉依托咪酯等新型毒品刑事案件682起,依法刑事拘留1433人,缴获新型毒品100.45公斤。

  监测预警体系则实现了精准治理。通过联合药监、卫健、市场监管等职能部门,建立健全药品追溯和特药购销监测预警体系,重点加强医药企业、医疗机构等环节监管。通过大数据分析及时发现异常购药行为,对全省953家易制毒化学品企业实行分级分类动态管理,在行业内形成了有效震慑。

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