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作为未成年人普法的“宣讲员”、平安校园的“监督员”,由政法干警担任的“法治副校长”,也是精心呵护未成年人成长的重要角色之一。目前,我省已健全完善中小学校法治副校长选配机制,并对各校选配的法治副校长进行定期考核,对不适合担任的及时调整。目前,全省普通中小学校配置法治副校长实现全覆盖。
除了开展日常工作,法治副校长还协助学校开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪、依法治理等工作。同时,按照省护苗办印发的《海南省校园及周边环境专项整治方案》要求,法治副校长联动民政、教育、消防、交警等部门工作人员,不定期到辖区学校,开展校园及周边环境集中整治,加大校园安全隐患排查整治力度,多管齐下,守护校园安全。
未成年人身心发育不成熟,不能简单地对罪错未成年人实施惩戒,需要开展专业的心理干预和行为矫治。
基于此,我省对涉罪未成年人坚持“宽容不纵容”原则,采取“不抛弃、不放弃”的态度,下大力气教育挽救,深入推动专门教育,为涉罪未成年人提供专业化、系统化的教育矫治服务。
今年3月,海口中院未审庭干警走进海口荣山学校,开展防范电信网络诈骗普法宣传活动。
该校是我省第一所公办专门学校,承担对有严重不良行为未成年人的教育矫治工作。学校开齐开足与普通中小学校完全相同的义务教育课程,并针对未成年人身心发展特点,开设法治教育、行为矫治教育、职业技术教育等专门课程,选取优秀的法官、民警等组成专门学校的管理团队,合力做好罪错未成年人的教育、感化和挽救工作。
目前,我省已建成4所专门学校,依法对有严重不良行为未成年人开展教育矫治,共有学位700个。
数据显示,2022年以来,我省未成年人刑事犯罪人数大幅下降,“护苗”专项行动有效遏制了我省未成年人违法犯罪上升势头。
凝心聚力
以心“护苗”助力成长
“护苗”专项行动,“暖心”更“护心”。
一直以来,我省格外注重未成年人的心理健康教育。目前,全省中小学校配备专兼职心理健康教师比例达95.32%,超过国家规定比例要求。
去年寒假前,我省中小学组织学生及其家长分别观看了三部“防性侵”宣传教育片,作为寒假第一课。这部宣传教育片由省护苗办会同有关责任部门策划制作,通过以案说法的形式,普及防性侵法律知识和生活常识,选取的案例源自真实典型案例,既引人入胜,又发人深省。值得一提的是,该宣传教育片还充分考虑受众特点,分别为男生、女生和家长专门定制内容,实现全省中小学观看全员覆盖,取得良好社会效果。
此外,省护苗办针对溺水、交通、自杀、欺凌等问题,制作防溺水、防交通事故、防自杀、防校园欺凌等警示专题片,策划制作《全省未成年人“护苗说法”栏目》10集系列短片,针对涉未成年人不同问题加强宣传教育,全面开展以案示警、以案说法、以案促改活动,警示教育引导全社会共同防范涉未成年人案事件。今年,省护苗办将拍摄制作“青春护航”系列警示宣传片,持续创新方式方法,做好“护苗”宣传教育。
自“护苗”专项行动开展以来,我省各相关部门加强联动,通过丰富多样的教育活动和宣传形式,帮助未成年人树立正确的价值观和法治意识,提高全社会对未成年人保护的意识和重视程度。
省高院在全省31家法院、54个人民法庭揭牌成立青少年法治教育实践基地,推动解决广大青少年学生特别是偏远地区农村未成年人接受法治教育“最后一公里”问题;团省委牵头成立“省级未成年人校园安全综合热线”;省妇联开展“把爱带回家——真情暖童心·相伴护成长”等系列活动;全省各级法院、检察院利用本系统心理咨询力量,开展未成年人心理辅导;各市县多部门联动,开展法治“进校园进社区进农村”宣传活动、防欺凌宣传整治活动、防溺水专项督查等,用未成年人喜闻乐见的形式开展宣传教育,增强未成年人法治意识、安全意识……
经过一年多的努力,如今,“护苗”成效初显。
2023年,我省立案未成年人刑事案件起数、人数同比分别下降6.97%、4.22%;2024年一季度,查获涉嫌治安违法未成年人同比下降,是我省“护苗”专项行动开展以来首次实现。
“护苗”助“育苗”。
我省通过“全链条”开展未成年人“护苗”专项行动,以法治之光照亮未成年人成长之路,倾力守护着海南自贸港的“未来”。


