■本报记者 肖瀚

　　琼州大地，平安成色更足，法治底色更亮。

　　回溯过去一年，全省政法机关深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，认真落实中央决策部署和省委工作要求，聚焦封关运作，以开展主题教育为契机，以自贸港风险防控和安全保障为主线，以践行新时代“枫桥经验”为重点，坚持一手抓防风险、保安全，一手抓强基层、打基础，切实推动全省政法工作高质量发展，确保海南自贸港建设平稳安全有序，全省社会治安形势持续保持建省以来最好水平。

　　统筹发展与安全

　　服务自贸港建设大局坚定有力

　　2023年3月16日，我省多部门联合开展代号“HN2302”打击海南离岛免税“套代购”走私集中收网行动，打掉一个专门从事海南离岛免税“套代购”走私犯罪团伙。

　　“管得住”才能“放得开”。2023年，全省政法机关深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，切实增强底线思维、极限思维，把海南自贸港建设风险防控和安全保障工作放在极其重要的位置抓紧抓好，推动海南自贸港建设平稳安全有序。

　　加快推进风险防控重点环节建设。海南社会管理信息化平台封关运作前阶段性规划制定出台，项目建设和实战演练正全力推进。反走私综合执法站点按要求完成建设进度，进入竣工验收阶段。

　　制定《海南自由贸易港“三无”船舶综合治理规定》，加强“三无”船舶清理整治。大力推进政法业务协同平台等项目建设，海口等5个市县“雪亮工程”通过中央政法委验收，政法智能化水平不断提高。

　　持续优化法治化营商环境是服务自贸港发展的重要任务。省高院成立营商环境专班办公室，推动成立破产管理人协会，完善相关工作机制；检察机关持续深化涉案企业合规改革，办理一批企业合规案件，督促涉案企业严格依法经营；公安机关深入开展打击整治工程领域串通投标犯罪专项行动，破获一批重特大案件；省司法厅加快推进海南自贸港国际商事仲裁中心建设和仲裁业务开放，首次完成全省司法鉴定机构诚信等级评估工作……

　　省委政法委相关负责人表示，过去一年，各级政法机关全面加强法治海南建设，持续深化政法改革，不断提升能力水平，为打造法治化、国际化、便利化的营商环境作出了积极贡献，以高质量法治保障高质量发展。

　　坚持打防结合

　　创建全国最安全地区有序开展

　　2023年8月31日，海口市中级人民法院对张某豪等53人分别犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪一案公开宣判。

　　坚决除恶务尽。2023年以来，省扫黑办加强督办指导，各级相关部门进一步深挖清剿潜藏蛰伏的黑恶势力，全年共打掉涉黑涉恶犯罪团伙10个，抓获犯罪嫌疑人151名，查扣涉案资产折计2.02亿元。

　　进入新时代，“平安”的内涵与外延不断丰富发展，人民群众对“平安”的需求，不仅指治安良好、犯罪率低，更拓展到网络安全、公平正义等社会生活各方面。

　　过去一年，我省坚持打防结合、以防为主，加强社会治安综合治理，严厉打击侵害未成年人犯罪、电信网络诈骗违法犯罪、跨境赌博违法犯罪及黄赌毒、盗抢骗等人民群众反映强烈的违法犯罪活动，未成年人“护苗”专项行动取得新进展，持续巩固禁毒工作成果。全省现有吸毒人员占常住人口比降至0.4‰，开展全省社会治安重点地区百日整治、新一轮农村地区社会治安问题排查整治等专项行动，继续推动全国最安全地区创建工作有力有序开展。

　　一项项专项打击行动，让老百姓有了更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。2023年，全省受理治安案件数同比下降0.7%，全省命案数下降9.7%，续创新低。全省社会治安形势持续保持建省以来最好水平。

　　夯实基层基础

　　“枫桥经验”在海南落地生根

　　“多亏乡贤帮忙调解，村民都同意修这条路。路通后，村里农产品外销更便利，我的果园收入近6万元。”说起乡贤调解机制，海口市秀英区石山镇昌道村村民王厚昌连连称赞。

　　乡贤是石山镇党建、乡贤、民谣“三剂良方”预防化解矛盾纠纷中的重要组成部分，通过以党建促和谐、乡贤化纠纷、民谣唱法治的方式，在释法析理、情理交融中，有效化解辖区矛盾纠纷“千千结”。

　　2023年，我省总结提炼“枫桥式工作法”，形成政法干部蹲点指导矛盾化解、法院诉调联动化解房地产风险等一批具有海南特色的经验做法，海口市秀英区石山镇、文昌市法院、昌江公安局的相关经验做法入选104个“全国枫桥式工作法”。

　　基层治理是国家治理体系的重要组成部分。我省扎实开展平安建设基层基础三年攻坚行动，不断健全矛盾纠纷多元化解机制，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平——

　　开展“平安进万家”活动，推进社区警务战略，388个派出所落实“一村一警务助理”“1+2+N”警务模式；大力加强住宅小区治理和智慧安防小区建设，已建智慧安防小区2589个；三亚市中院与三亚市劳动人事争议仲裁院搭建涉外劳动争议裁审衔接机制，为外籍劳动者提供更加多元、便捷的法律服务……

　　从社会治安领域拓展至自贸港风险预警防控；从传统行业拓展至平台经济、快递物流等新业态；从立足国内拓展至服务对外开放，创新涉外矛盾纠纷调解……新时代“枫桥经验”在海南不断丰富发展，书写了一个个基层治理的鲜活故事，铺就了一座座沟通党心民心的连心桥。

　　铸牢政治忠诚

　　新时代政法队伍建设持续加强

　　建设更高水平的平安海南、法治海南，离不开一支政治过硬、本领高强的专业化政法队伍。

　　过去一年，按照“五个过硬”要求，全省政法机关进一步推进从严管党治警，着力打造忠诚干净担当的新时代海南政法铁军。

　　全面加强政治建设。全省政法机关认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格执行请示报告制度。省委政法委建立健全秘书长会议“第一议题”、包片督导、挂牌督办等机制，建立党委政法委月调度例会制度，形成传达学习、任务落实、督促检查、结果报告工作闭环。

　　强化队伍素能培养。举办全省政法干警学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神培训班，举办海南政法大讲堂，引导全省政法干警坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　牢固正风肃纪防线。深入开展全省政法系统党员干部及其亲属违规从事法律服务专项治理，定期通报典型案件，教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。同时开展全省平安建设、维稳安保、见义勇为等表彰工作，激励干警担当作为。

　　踏上新征程，全省政法机关将坚持党的绝对领导，忠诚履职、担当作为，以新安全格局保障新发展格局，以高水平法治服务高质量发展，奋力推进海南政法工作现代化，为海南全面深化改革开放和自贸港建设作出新的更大贡献。