万泉河畔，无人机盘旋山林开展禁种踏查；校园课堂，以案释法的禁毒宣讲如期开讲；乡镇集市，禁毒咨询摊位前群众驻足问询；社区楼栋，民警、网格员敲门入户开展暖心回访……行走琼海城乡，处处可见禁毒治理的鲜活场景。近年来，琼海市锚定“无毒品危害自贸港”建设、省级禁毒示范城市创建两大目标，持续夯实“八严工程”落地成果，统筹公检法司、教育、妇联、共青团等力量下沉基层一线，将数字化治理贯穿缉毒攻坚、源头管控、平安帮扶、全民宣教全链条，推动禁毒工作从阶段性专项攻坚转向常态化、精细化基层深耕，辖区毒情整体平稳可控，人民群众安全感、幸福感稳步提升。

　　“依托数字化改革契机，我们用大数据赋能禁毒全链条治理，从源头管控、重拳打击到帮扶帮教、全民普法闭环落地，努力打造自贸港无毒城市。”琼海市委政法委常务副书记王继军表示。

　　建强体系压实全链条

　　从市级专题调度会议延伸至镇村联席议事现场，自上而下压紧压实全链条禁毒责任，琼海市委、市政府始终将禁毒工作摆在平安自贸港建设突出位置，市领导多次就禁毒工作作出批示部署，多次召开市委常委会、市政府常务会议专题听取禁毒工作汇报、研判全域毒情、细化任务清单，逐级压实属地管理、行业监管、部门协同三方责任，构建起党政统筹、政法主战、部门联动、群团助力、镇村落地、数字赋能的现代化禁毒治理新格局，各项禁毒部署精准直达各镇区。

　　王继军介绍：“我们把禁毒工作纳入平安琼海考核硬性指标，由市委政法委督导督办，倒逼各镇、各职能单位履职尽责，推动禁毒责任纵向到底、横向到边。”

　　数据导侦重拳剿毒源

　　琼海市委政法委统筹指导公检法机关依托智能研判系统深挖潜藏在化工、寄递、医药领域的隐性毒源，以海南自贸港封关前禁毒三年“固本防风险”行动为抓手，纵深推进“清源断流”、涉麻精药品成瘾性物质违法犯罪整治等专项行动。2023年至2025年三年专项攻坚期间，全市累计破获毒品刑事案件30余起，抓获犯罪嫌疑人70余人，收戒吸毒人员130余人，缴获毒品2104.56克，处置海漂无主毒品大麻61.63公斤，成功侦破1起部级、2起省级毒品目标案件，缉毒攻坚战果丰硕。

　　该市依托大数据对寄递网点、药企、化工厂区实施动态巡检，购销流水、人员轨迹异常信息筛查预警，靶向打击隐蔽化、跨区域新型涉毒犯罪。全链条从严打击之下，禁毒法治防线持续加固。

　　数智布防织密管控网

　　无人机空中巡山踏荒、快递网点扫码验件、药店购销台账云端存档，数字化手段串联起琼海源头禁毒各个关键环节。该市公安局牵头统筹行业主管单位落地源头管控举措，全市以禁毒大数据平台为中枢，整合卫星遥感、空中航测、地面实地摸排多维数据，闭环抓实禁种铲毒、寄递物流、毒驾治理、麻精与易制毒化学品监管四项重点工作。

　　禁种铲毒方面，2023年至2025年，全市无人机升空巡查18架次、航测全域1170平方公里，配套开展人工进山踏查47次，稳稳守住毒品原植物“零种植、零产量”底线。寄递管控上，全市54家快递企业全部纳入线上监管名录，先后组织200余名快递从业者参加禁毒岗前培训。毒驾治理落地见效，全市组织150余名运输企业负责人开展禁毒专题培训，累计完成1600余名货运司机毛发筛查，结果全部呈阴性，本年度进一步将驾驶员涉毒信息录入预警数据库，驾照审验同步核验涉毒数据，从源头化解道路涉毒风险。

　　麻精药品与易制毒化学品监管实现全流程闭环：先后面向医护、药企从业人员开展专题培训750人次，实地检查医疗机构78家次，其中含麻精药品重点使用单位8家次；多部门联合收缴违规右美沙芬制剂112盒并在琼海市人民医院集中销毁。针对36家入网易制毒化学品企业，公安部门实地督导检查108次，办结采购证件95份，证件核销、风险预警处置率均达100%，依托购销数据流动态盯防，守住特殊药品“零流弊”红线，相关精细化监管经验在省、市禁毒简报推广。

　　精准帮扶温情助回归

　　上门谈心疏导心结、政策落地纾解困境，刚性管控与温情帮扶并行，是琼海社戒社康工作最直观的写照。

　　三年专项行动期间，全市累计完成社会面吸毒人员毛发检测9500余人次，社戒社康人员采样实现100%全覆盖、无阳性检出；开展吸毒人员风险评估2万余人次，上门回访328名解除强制隔离戒毒人员，回访率95.4%，戒毒人员在国家禁毒办线上学习平台连续三年考核获评优秀。大数据实时同步戒毒人员社保、就业、家庭信息，帮扶政策精准滴灌，累计为困难对象落实低保381人次、临时救助34人次，发放临时救助金34万余元；发放失业保险金78892元惠及87人次；医保兜底实现门诊报销784人次、合计25万余元，住院报销84人次、合计77.96万余元。

　　全市依托平台大数据筛选重点帮扶对象，在该市委政法委协调对接下联合省琼山强制隔离戒毒所举办“暖阳帮扶工程”技能培训班，开设AI应用、本地餐饮实操课程，项目案例获网易新闻专题报道。塔洋镇社康人员王阳在专班动态跟踪帮扶下，发展槟榔种植、生猪养殖产业，建起新居并吸纳邻里务工，受到多家媒体采访报道。市妇联“妈妈训教团”依托平台台账常态化入户开展家庭心理疏导。阳江镇等多地借新春慰问走访困难戒毒康复家庭，暖心帮扶行动登上今日头条地方频道。自专项行动启动以来，辖区未发生戒毒人员肇事肇祸案事件，平安关爱成效落到实处。

　　王继军在谈到琼海禁毒工作时表示：“戒毒康复重在‘治病救人’，我们坚持管控与帮扶并举，用政策托底、用就业赋能，帮戒毒人员摆脱毒瘾、重返社会，从根源上减少复吸风险。”

　　全域宣教筑牢防毒墙

　　校园课堂常态化开课普法、乡村市集设点科普宣讲、社区庭院座谈共创无毒家庭，分层施策的宣传模式推动防毒常识走进千家万户。琼海市委政法委统筹教育、团委、妇联、乡镇（街道）组建全域普法队伍，借助大数据研判不同圈层群众宣教需求，量身定制宣传内容，实现禁毒宣传精准投放。

　　2023年至2025年，全市累计开展各类禁毒宣教437场次，发放宣传物料15万余份，32万余名群众从中受益；累计建成省市级禁毒示范学校40所、禁毒教育基地16个，7个海岸线驿站按期更新宣传内容。本土原创情景剧《万泉河畔的誓言》、公益海报《莫让药品变成“毒”》斩获省级奖项；2023年至今，各级媒体刊发禁毒稿件957篇，其中11条优质稿件被国家级媒体刊发。校园宣教持续深耕，三年间多部门入校开展禁毒讲座数十场，累计覆盖数千名在校师生。

　　步入2026年，全市禁毒宣传创新载体、亮点纷呈：4月，琼海法院将车载便民法庭开进海南软件职业技术学院，公开审理贩卖尼美西泮“开心果”致人死亡案件，千余名师生现场旁听沉浸式学法；春季学期，“蒲公英”宣讲团依托学龄群体数据画像，走进长坡、万泉等10所乡村小学开设流动课堂，800余名留守儿童接受科普，活动获海南省禁毒办官微推送；嘉积三中组织学生走进校内禁毒基地实景研学，相关活动稿件上线搜狐网；会山镇结合黎族苗族“三月三”民俗集会摆摊宣讲，面向少数民族群众普及防毒知识。眼下，全市中小学固定开设禁毒专题课，团市委依托研学基地开办禁毒夏令营，妇联以“无毒家庭”创建推进入户宣讲，各镇依托庙会、文体活动常态化摆摊科普。通过大数据复盘宣传成效、迭代宣讲形式，全民识毒、防毒、拒毒的社会氛围日渐浓厚。

　　禁毒攻坚非一日之功，长效治理贵在久久为功。琼海市将继续扛牢禁毒职责，持续巩固三年“固本防风险”专项行动成果，迭代升级智慧禁毒大数据平台，持续深化跨部门协同联动机制，紧盯自贸港封关运作关键节点涉毒隐患，抓实缉毒打击、源头管控、平安关爱、全民宣教四项重点工作，以数字化赋能、人性化服务、接地气落地的禁毒实效，全力冲刺省级禁毒示范城市创建目标，持续筑牢自贸港无毒安全屏障，护航海南自由贸易港平稳高质量发展。

　　（郭愿 李能 袁佳霖）