■法治时报全媒体记者 黄君

　　“我是来办理工作居留许可的，和接待的民警沟通很顺畅，效率很高。”6月16日15时许，来自哈萨克斯坦的努尔然拿着相关材料，在双语引导民警曲玲玲的指引下全程不到5分钟便完成业务受理。这是记者当日在海口市政务服务中心外国人工作综合服务窗口看到的场景。

　　海南自贸港封关运作半年以来，境外商旅、外籍人才、国际游客持续涌入海口，涉外办证业务量迎来大幅增长。海口市公安局出入境管理支队紧扣封关运作服务保障需求，全面升级“一窗通办”外国人工作综合服务窗口，重塑办证流程、配齐多语种服务、优化警力配置、打通数据壁垒，用流程简化、服务升温、效率提速，为实现外籍人员入出境便利按下“加速键”。

　　一窗集成服务 外籍人员办证全程顺畅高效

　　走进海口市政务服务大厅，与以往多窗分流、分步办理的模式不同，全新升级的外国人工作综合服务窗口实现了业务集成化办理，各类签证证件办理业务均可实现“一窗通办”。

　　来自加纳的阿贝娜拿着护照坐在窗口前，曲玲玲用流利的英文对接需求。阿贝娜将打印好的线上申请表递上。民警同步调取涉外公司备案电子材料，无需重复提交纸质证明。

　　“封关后跨境贸易往来频繁，我们公司十多名外籍技术人员需要办理居留手续，之前咨询担心流程烦琐，现在有专属企业服务专员对接，批量业务还能预约绿色通道。”陪同阿贝娜前来的企业行政负责人王女士告诉记者。

　　随即，曲玲玲一边快速核验护照、工作许可、住宿登记电子凭证等相关材料，一边将王女士引导至前台窗口同步完成签证证件受理工作。

　　“我这次来办理工作居留许可，原本以为要跑好几个部门准备材料，没想到今天一个窗口全部办完，全程只用了30分钟。”阿贝娜说。

　　“证件办好后凭回执单来窗口取证，同时可拨打24小时涉外咨询电话了解相关事宜。”曲玲玲贴心告知取证渠道。

　　与此同时，外国人工作综合服务窗口联审联检工作人员陈鹏升正熟练地用英语接待前来咨询的外籍人士史蒂夫。在陈鹏升指引下，史蒂夫很快了解到了他需要准备的材料，并在窗口完成材料受理。记者在现场看到，史蒂夫从提交护照原件到完成业务受理，整套流程一气呵成。

　　“我常年往返海口开展贸易业务，现在一个窗口就能办完所有手续，民警沟通专业高效，办事体验很好。”顺利办完业务的林先生对海口出入境的便捷服务连连点赞。

　　“封关后跨境交流更加频繁，外籍办事群众更加多元化，我们的一窗服务，最大限度压缩办事环节、缩短等候时长。”海口市公安局出入境管理支队相关负责人李德健向记者介绍，如今窗口可一次性完成材料核验、信息采集、业务受理、费用缴纳全流程工作，大幅提升涉外业务办理效率。

　　服务迭代升级 全方位适配涉外服务新场景

　　据统计，在人员进出自由便利方面，依托86国免签入境政策，海南自贸港封关运作以来至6月14日，海口美兰国际机场免签入境外籍人员148852人次，同比增长44.6%。海口市公安局出入境管理支队优化外籍人才落地服务，累计办理外国人居留证件1895件，同比增长33.7%，高层次外籍人才引育配套持续完善，便利跨境商务、技术交流往来。

　　业务量持续增长的背后，是海口公安出入境勤务模式与岗位服务的全面升级。针对封关运作后的新形势、新需求，海口出入境部门精准调整岗位布局、优化警力配置、升级服务机制，全方位适配涉外服务新场景。

　　“封关运作是对我们涉外警务服务能力的一场大考。”从事出入境涉外窗口工作十余年的民警王於再深有感触，“封关运作之后，业务量激增、业务类型繁杂，我们的岗位从‘专人专岗’转变为‘全员全能’，每一名窗口民警、辅警都必须熟练掌握全部涉外业务流程、多语种沟通技巧和最新自贸港出入境政策。”

　　“封关运作对我们出入境民警而言，不仅是业务量增长，更是服务标准、专业能力、管控思维的全面升级。”曲玲玲告诉记者，针对海口江东新区涉外企业集中、外籍人才聚集的特点，海口市公安局出入境管理支队采取签证证件预约办理，集中为外籍人才办理各类签证证件、宣讲出入境政策。

　　“封关不是管理收紧，而是服务提质升级。”李德健表示，作为直面外籍人员的公安窗口，工作人员的一言一行代表海南自贸港对外形象。半年来，海口出入境管理部门围绕“便利往来、安全可控”两条主线，持续深化一窗通办改革，减材料、减跑动、减时限，同时强化境外人员动态管理，在高效服务中筑牢出入境安全防线，平衡开放便利与风险管控。

　　外籍办事群众的好评，就是窗口服务升级最直观的答卷。从事跨境教育行业的英国外教安娜3个月内两次到窗口办理居留延期手续。“第一次来，我带了厚厚一沓纸质文件，工作人员告诉我大部分材料在办理系统中可以直接调取，不用打印。这次过来全程不到半小时，民警态度温和，英文指引清晰，在海口工作、生活、办事都让人安心。”安娜说。