■法治时报全媒体记者 麦文耀 赵世馨

　　1月6日一大早，三亚市公安局天涯分局新风派出所民警陈丹彤背着深蓝色警务背包出现在新建社区。“李阿婆，您的身份证办好了，我给送过来了！”与此同时，儋州村社区的商户们正通过“十店联防”微信群交流治安动态，居民王女士扫了扫楼道里的“网格码”，刚提交的噪音扰民诉求就已同步到社区民警张若的工作终端。

　　作为守护三亚市中心辖区的基层派出所，新风派出所管辖儋州村、新建、春园等9个社区，既有繁华商圈，也有老旧居民区，10万余名常住人口与流动人口交织，治理难度不小。近年来，新风派出所立足社区实际，创新推出“背包警务+一格一码+十店联防”治理模式，将服务送到群众家门口，把矛盾化解在萌芽状态，用“小警务”织牢“大平安”。

　　背包随身带

　　服务“零距离”

　　“以前办居住证要跑派出所，现在民警上门服务，十几分钟就搞定。”刚拿到居住证的租户王先生对新风派出所的“背包警务”赞不绝口。在新风派出所，每位社区民警都配备着一个标准化警务背包，里面装着移动办公终端、指纹采集仪、警民联系卡、调解记录簿、反诈宣传资料等“十八般兵器”，让民警化身“行走的警务站”。

　　陈丹彤从事社区警务工作多年，她的背包里总带着一些便民小物件。前不久，她在走访中发现，新建社区某小区的独居老人张大爷因行动不便，迟迟未办理养老认证。陈丹彤立即打开背包，用移动终端帮老人完成身份核验和信息采集，全程不到10分钟。

　　除了上门办业务，背包还是化解矛盾的“移动调解室”。日前，陈丹彤在工作中获知，新建社区某楼栋上下层租户因疑似高空抛物问题在业主群激烈争执。她立刻背着背包上门，一边倾听双方诉求，一边严肃讲解高空抛物的法律后果，引导邻里换位思考。经过耐心调解，双方握手言和。

　　如今，“背包警务”已覆盖新风派出所全部辖区。民警们带着背包走街串巷，累计上门服务群众2600余人次，办理户籍、居住证等业务116件，化解邻里纠纷、家庭矛盾2980起。这个深蓝色的背包，不仅是警务工作的“工具箱”，更是警民同心的“连心桥”，哪里有需要，哪里就有民警忙碌的身影。

　　一格赋一码

　　治理“更精准”

　　在儋州村社区的每栋楼、每家商铺门口，都张贴着一张印有专属二维码的标识牌。这是新风派出所创新推出的“一格一码”服务平台。该所将辖区划分为12个网格，每个网格赋予唯一“网格码”，构建起“一码通办”的数字化治理体系。

　　居民只需用手机扫码，就能一键上报矛盾纠纷、安全隐患、政务咨询等诉求，后台便将信息快速分流至对应网格的民警、网格员或相关职能部门，实现“诉求提交—分流处置—结果反馈”的闭环管理。去年12月29日下午，儋州村社区居民王女士通过“一格一码”平台上报感情纠纷：她与男友因性格不合提出分手后，对方拒不接受，还因经济问题多次争执。

　　平台信息推送后，社区民警张若第一时间赶到现场。他先安抚双方情绪，再从情、理、法多角度耐心疏导，帮助两人梳理问题症结。经过反复沟通与劝解，双方最终认识到自身问题，并就分手及相关事宜达成一致，自愿签订调解协议书。“没想到扫码求助后，民警这么快就上门解决了问题！”王女士感慨道。

　　“一格一码”不仅让群众诉求有了快速响应渠道，更成了社区的“安全预警器”。前不久，有居民通过二维码上报某老旧小区楼道堆放大量杂物，存在消防安全隐患。民警接到信息后，立即联合网格员、物业工作人员前往处置，清理杂物并开展消防安全宣传。

　　十店齐联防

　　平安“共守护”

　　“各位老板注意，有人在辖区售卖可疑‘藏红花’，请大家提高警惕！”去年12月30日，新风派出所“十店联防”微信群里，一条预警信息迅速扩散。不久前，辖区一家商铺老板发现店门口有流动摊贩售卖“藏红花”，旁边有人刻意营造抢购氛围，疑似诈骗，便立即拍照上传至微信群。民警赶到时涉事摊贩已离开。民警随即在现场向店主、店员及周边商户普及了此类诈骗的套路与识别方法，提醒大家提高警惕，发现可疑情况立即报警。这是新风派出所“十店联防”机制发挥作用的一个缩影。

　　据了解，针对辖区商铺集中、人员流动大的特点，新风派出所创新推行“十店联防”机制，将相邻10家商铺划分为一个联防单元，推选1名组长，建立微信工作群，形成“一店有难、九店支援”的快速响应模式。联防商铺之间相互照应、信息互通，一旦发现可疑人员或突发情况，可通过微信群及时上报，民警与周边商户第一时间联动处置。“以前店里晚上关门后，我总有些不放心。加入‘十店联防’后，大家互相照应，安全感大大提升。”辖区一便利店老板王先生说。