本报讯（法治时报全媒体记者覃创源）近日，省政府办公厅印发《海南省重大行政处罚备案规定（试行）》（以下简称《规定》），旨在通过建立系统、规范的重大行政处罚备案制度，强化行政执法监督职能，全面推进严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，加强法治政府建设。《规定》自2026年2月1日起施行。

　　《规定》明确了需纳入备案监督的“重大行政处罚”一般标准，具体包括：对公民处以1万元以上的罚款，对法人或者其他组织处以10万元以上的罚款；没收违法所得或者非法财物达到前述金额标准的；降低资质等级、吊销许可证件；责令停产停业、责令关闭、限制从业；法律、法规、规章以及国家规定的其他重大情形。

　　《规定》明确司法行政部门和业务主管部门两类独立的备案主体，分别承担政府层级备案职责和行业条线备案职责。在此基础上，为了进一步压实监督职责，建立司法行政部门统筹协调、业务主管部门专业指导的备案协同机制，通过抄送，互相协作配合，加强信息共享，形成监督合力。同时，建立重大行政处罚备案年报制度，推动行政执法部门依法履职，助力党委政府科学决策。

　　为确保监督的及时性和有效性，《规定》明确行政处罚机关应当自重大行政处罚决定作出之日起30日内备案。备案机构应当自收到材料之日起7个工作日内完成登记，综合运用个案审查、专项审查、重点审查、联合审查等方式，对重大行政处罚进行审查监督，每年审查总数不低于备案总量的10%。已经进入行政复议或者行政诉讼程序的重大行政处罚案件，行政处罚机关应当及时告知备案机构，不重复监督。

　　《规定》还强化了审查纠错与责任追究。备案机构经审查发现重大行政处罚存在违法或者明显不当的，有权提出书面纠正意见，要求行政处罚机关限期处理并反馈结果。行政处罚机关如有异议，可申请复查一次。对行政处罚机关无正当理由拒不备案、拒不配合审查或者拒不纠正错误的，以及对备案机构不依法履行备案职责的，均由有权机关责令改正，拒不改正的，予以通报批评或者依法追究相关人员责任。