本报讯（法治时报全媒体记者许光伟 马宏新）12月18日，海南自由贸易港全岛封关正式启动。当天上午，全岛封关后的第一批通关“零关税”石化原辅料如期抵达洋浦港。这批“零关税”石化原辅料进口量17.9万吨，货值近4亿元，企业可实现“零关税”进口，可节省约千万元，大大减少了企业的资金占用，提高了企业运转效率。

　　海南自由贸易港正式启动全岛封关，将是儋州洋浦从“自贸港政策先行区”迈向“自贸港经济高质量发展示范区”的历史性转折点。作为拥有海南自贸港唯一国家级经济开发区和唯一国际枢纽港的“三极”之一，儋州已构建起“港口+政策+产业”的联动发展模式，稳定运行65条航线。

　　“为保障全岛封关后第一批货物快速通关，我们实施高频调度，提前摸排进口计划，研究‘一货一策’服务机制，明确报关单审核、账册设立、查验处置等岗位人员，开展货物全流程进口模拟测试，同步制定应急处置预案，确保全岛封关平稳有序。”海口海关所属洋浦海关综合业务处综合一科科长艾韬说。

　　据介绍，“零关税”是国际成熟自贸港的显著特征，是一项最大化贸易自由便利和要素高效流通的基础性制度安排。海南作为全球面积最大、产业形态最多样的自贸港，“零关税”政策呈现三个特点。一是提升规则吸引力，享惠范围得到进一步扩大。进口“零关税”商品由正面清单转为负面清单管理，覆盖范围由1900项税目增加至6637项，覆盖率由21%提升至74%；享惠主体扩展至全岛有实际需求的企事业单位和民办非企业单位。二是增强市场稳定性，对实体经济的支持进一步凸显。此次放开的6637项商品税目中，基本覆盖了企业生产、加工、研发等环节所需的原材料和设备，橡胶制品、汽车整车制造、制药、日化及日用品生产专用设备制造等10个行业的税差可达10%以上。三是优化双循环资源配置效率，政策衔接得到进一步强化。构建完整的双循环格局，经“一线”进口免征进口关税、进口环节增值税和消费税，在海南自贸港加工增值达到或超过30%的货物经“二线”进入内地免征进口关税，叠加累计加工增值等优化调整，享惠门槛大大降低。