在五指山的热带雨林间，每一株幼苗都离不开阳光的普照、雨露的滋养、林风的守护。未成年人的保护亦是如此，需要家庭、学校、社会与司法形成合力，以爱为基、以法为盾，让每一个孩子都能在安全的环境中健康成长。

　　自2023年我省开展未成年人护苗专项行动以来，五指山市人民检察院聚焦法律监督主责主业，以护苗专项行动为总抓手，将未成年人综合保护融入海南自贸港建设大局，通过扎实的司法办案、全面的综合履职、完善的制度建设，为未成年人撑起一片安全晴朗的天空。

　　近年来，五指山市检察院未成年人检察部先后荣获“青少年维权岗”“全国维护妇女儿童权益先进集体”等国家级荣誉，用法治力量书写着未成年人保护的动人答卷。

　　法治先行

　　织密校园安全网络

　　“如果看到同学被欺负，我们不能当‘旁观者’，可以告诉老师，也可以拨打12309检察服务热线。”日前，五指山市检察院专职委员冯进以法治副校长的身份走进市第一小学，开讲法治课，通过真实案例，用通俗易懂的语言让同学们学习如何用法律武器保护自己。

　　法治宣传教育是预防未成年人犯罪的重要举措。该院积极推动“法治进校园”巡讲宣传机制走深走实，院领导、检察官纷纷担任法治副校长，深入各中小学、幼儿园，围绕未成年人权益保护、预防校园欺凌、禁毒反诈等主题，开展法治进校园活动60场次，受教育人数达2万多人。

　　守护校园净土，保护未成年人安全，需要从源头预防，将犯罪预防工作融入“校园圈”“成长圈”综合治理。

　　针对在校未成年人犯罪和受侵害案件、学校法治教育和校园安全管理暴露出的问题，五指山市检察院向市教育局、海南省农林科技学校、海南省民族技工学校发出检察建议书，并持续跟踪督促整改落实，切实净化校园环境。

　　针对辖区中小学、幼儿园贯彻落实“一号检察建议”情况进行检查督导，随机询问教职员工和学生，检查保安室、宿舍、教学楼等重点区域，了解教职员工入职查询、预防性侵告家长书发放、教职员工承诺书签订等情况，向市教育局制发检察建议书，从上层管理着手加以整改，确保平安校园建设再上新台阶。

　　不仅如此，该院还创新宣传形式，设立11间家长课堂，以“以案说法”的方式向学生家长开展法治教育讲座，引导家长履行监护职责，做好家庭教育。同时，制作未成年人保护法治宣传手册、动漫视频等资料，通过学校、社区、新媒体平台广泛传播，营造全社会共同关注、保护未成年人的浓厚氛围。

　　宽严相济 教育挽救失足少年

　　“非常感谢两位检察官叔叔的帮助，我终于又可以上学参加高考了，我一定好好学习，将来回报社会。”小刚（化名）向检察官说道。小刚是一起案件的涉案未成年人，原是五指山市某中学高中二年级学生，学校得知其系涉罪犯罪嫌疑人后，拟对小刚作出退学处理。

　　为保障小刚受教育权利，避免再次误入歧途，承办检察官经多方沟通协调，推动学校最终同意保留其学籍。这也是检察机关将“教育、感化、挽救”原则贯穿未检履职办案全过程的一个生动实践。

　　惩治也是挽救。五指山市检察院全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对主观恶性大、犯罪手段残忍的未成年人犯罪依法惩处、绝不纵容，护苗专项行动开展以来，共批捕侵害未成年人犯罪案件12人，起诉20人；对认罪认罚、犯罪情节较轻的，依法不捕不诉，不捕率不起诉率分别达69.23%、59.46%；严格落实未成年人刑事案件特别程序，为涉罪未成年人提供法律援助38人，开展亲职教育235次，帮教率100%，最大限度对涉罪未成年人进行教育挽救、防止再犯。

　　依法办理未成年人犯罪案件，更要依法惩治侵害未成年人犯罪。五指山市检察院始终保持“零容忍”态度，严厉打击侵害未成年人犯罪。对侵害未成年人的犯罪，坚持审查起诉端口前移，做到侵害未成年人犯罪案件提前介入全覆盖，引导公安机关侦查取证、快捕快诉。

　　聚焦法律监督主责主业，五指山市检察院未检部门统筹运用刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，实现对未成年人权益全方位、系统性保护。

　　——在办理一宗侵害未成年人刑事案件中发现，辖区网约车存在运营资质不齐、平台监管缺位、未成年人保护机制缺失等突出问题，向五指山市自然资源和城乡建设规划局发出检察建议书，推动监管部门强化未成年人保护督促其依法履行监管职责，切实维护未成年人合法权益及交通运输市场秩序。

　　——针对五指山市第三小学、畅好中心学校等34所学校周边道路设施不健全、交通管理缺位等问题，五指山市检察院依法对4家单位予以立案调查，公开宣告送达检察建议，督促职能部门积极履职。

　　——运用大数据模型发现，辖区多所校外托管机构存在安全隐患问题，向五指山市消防救援大队制发检察建议，推动规范校外托管机构安全管理。

　　综合施策 撑起成长法治蓝天

　　“未成年人保护工作是一项系统工程，需要多部门协调合作。”五指山市检察院未检部门负责人表示，为提升未成年人保护质效，该院不断加强与政府职能部门、社会工作部门的协作配合，完善制度建设，引入专业力量，推动构建全方位、多层次的未成年人综合保护体系。

　　五指山市检察院与三亚市南国社工机构签约，委派专业社工和心理咨询师驻院办公，将涉罪未成年人社会调查、帮教矫治、附条件不起诉监督考察、未成年被害人心理救助等工作交由专业社会力量承担。

　　“专业的事交给专业的人做，既能提高工作效率，又能保证工作质量。”未成年人检察部检察官介绍，驻院社工与心理咨询师凭借专业知识和丰富经验，为涉案未成年人提供个性化、专业化的帮助，有效提升了帮教和救助效果。

　　如何把“悬崖边”的孩子拉回来，未成年人保护基地是重要阵地之一。五指山市检察院以法治教育基地为平台，针对涉罪未成年人建立社区模式与学校模式观护基地，借助心理咨询师、社工以及志愿者力量对67名涉罪未成年人进行观护帮教，同时协调有关机关、企业帮助未成年被害人在教育、生活等方面的支持，累计帮助涉案未成年人重返校园15人，考上中专院校6人，顺利就业24人。

　　家庭是未成年人成长的“第一课堂”，强化家庭监护责任、提升家庭教育能力是呵护未成年人健康成长和维护未成年人权益的重要方式。对此，五指山市检察院扎实开展未成年人家庭监护和临界预防工作，依托专业力量为罪错未成年人家庭和有严重不良行为的未成年人家庭提供心理疏导、家庭教育指导，开展亲职教育、电话回访64人次；针对不想管、不会管的涉案未成年人家长，发出《督促监护令》71份，督促履行监护职责；加强与公安机关的协作，对多方教育引导仍效果不佳的未成年人，建议公安机关送专门学校进行管理教育，从源头上预防再次犯罪。

　　为了让心理受到创伤的涉案未成年人得到及时救助，五指山市检察院推动建立“司法救助+社会救助+跟踪回访”衔接机制，联合司法、民政、教育、妇联等单位推进未成年被害人多元综合救助，对27名未成年被害人提供法律援助，提供司法救助12人共计14.3万元；对未成年被害人开展心理测评、心理疏导18次，未成年被害人救助率达到100%。

　　在推动构建多部门协作的未成年人权益保护机制方面，该院与市委政法委等单位建立未成年人保护和犯罪预防常态化宣传制度；与市公安局、市教育局、市民政局等7家单位签署《关于侵害未成年人案件强制报告制度的实施办法（试行）》，明确强制报告的情形、责任主体、报告程序等内容，加强司法保护与行政保护的无缝衔接与市烟草专卖局签署合作机制，建立定期会商、信息互通、案件反馈等制度，整治商户向未成年人销售烟草制品的违法行为。

　　如今，这座被誉为“翡翠山城”的城市里，“检察蓝”已成为守护青少年健康成长的坚实底色。

　　未来，五指山市检察院将继续坚守未成年人检察初心使命，不断创新工作方法，完善保护机制，深化综合履职，着力推动形成家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人综合保护格局，让每一株“幼苗”都能在法治的阳光下茁壮成长，为海南自贸港建设培养更多合格的建设者和接班人，书写新时代未成年人保护工作的新篇章。（杨梅）