“警察叔叔,我知道!不能跟陌生人走!”在琼中黎族苗族自治县红毛镇新伟南居委会的活动室里,孩子们清脆的回答声此起彼伏。这个看似普通的周末课堂,正是琼中黎族苗族自治县公安局在全省首创的“社区警校”第一课。民警们用生动的案例、有趣的互动,将法治的种子播撒进孩子们的心田。而这仅仅是琼中公安未成年人护苗专项行动的一个缩影。
自2023年以来,琼中公安局创新工作机制,凝聚社会力量,从社区到校园,从线下到线上,一套全方位、立体化的未成年人保护新生态正在琼中大地悄然形成。该局用真情和汗水为未成年人筑起一道道坚实的安全防线,在解决未成年人遭受不法侵害、预防和减少未成年人违法犯罪、保护未成年人合法权益等方面问题上取得显著成效。护苗专项行动开展以来,涉未成年人案件逐年下降,15万人次师生受益于法治教育,40名严重不良行为少年回归正轨……这些数字背后,是琼中公安以护苗为名,以行动为笔,书写的一曲温情与担当的交响乐章。
筑牢根基
领导机制与协同作战
织就护苗防护网
未成年人保护不是一场“单打独斗”的战役,而是需要顶层设计与社会协同的系统工程。为此,琼中公安局创新构建多维度领导机制,确保专项行动全域覆盖、纵深推进。琼中黎族苗族自治县副县长、公安局局长赵镭亲自挂帅,成立护苗专项行动司法防护工作领导小组,制定11份翔实方案,将任务分解为可量化目标。每月调度会成为“神经中枢”,实时传达上级精神、部署任务,并通过信息共享与联合执法,打通公安、教育、妇联等部门的协作壁垒。
同时,抽调精干警力组建护苗工作专班,实行集中办公,每年开展专题调研并形成多篇报告呈报县委、县政府,确保行动精准施策,使得护苗专项行动从文件走向现实,从警局延伸至社区,真正实现“一盘棋”联动——截至目前,专班累计推动197名重点未成年人帮扶转化,长效管理框架已初具规模。
双拳出击
执法严明与教育温情
培育法治“新苗”
在护苗专项行动中,琼中公安局巧妙平衡“打击”与“教化”:一方面以霹雳手段震慑犯罪,另一方面以春风化雨滋养心灵,创新推行刚柔并济的护苗模式。执法环节,警方依托“利刃”专项行动,对涉未成年人案件“出头就打、应打尽打”,并建立“一案一析”制度,对涉未成年人案件深度复盘,及时下发公安提示函和家暴告诫书共48份,堵塞管理漏洞。近三年,未成年违法犯罪案件数、涉案人数均显著下降。
教化层面,琼中公安局打破传统普法模式,让法治教育“活”起来。在全省首创的“社区警校”里,民警变身“法治老师”,用情景剧、互动游戏等生动形式,将法律知识融入孩子们的日常生活。除了社区警校,琼中警方还打造“法治副校长进校园”品牌,成立“护苗”法治宣讲团,推出“开学第一课”“一月一主题”“安全知识大闯关”等互动式普法活动,让孩子们在游戏中学习交通规则,在欢笑中掌握安全知识。
这些创新举措背后,是公安民警们的用心良苦。他们针对不同年龄段孩子的特点,精心设计课程内容:幼儿园孩子学习交通安全儿歌,小学生参与防欺凌情景模拟,中学生开展法治辩论赛。三年来,该局累计开展法治宣讲2921场,发放宣传手册13万余册,覆盖全县所有中小学,惠及师生15万余人次。
更令人感动的是,民警们将普法融入日常服务,开通学生办证“绿色通道”,利用周末时间为学生办理身份证15030张,每一张身份证的交付都伴随着一次贴心的安全提醒。这种“办证+普法”的模式,让法治教育如春风化雨,悄然浸润孩子们的心田。
多维防护
家庭赋能与环境净化
构建成长“安全港”
每天清晨,在琼中的各学校门口,总能看到民警守护的身影。这是琼中公安局推行的“护学岗”机制,3年来累计出动警力3万余人次,确保孩子们上下学路上的安全。除了看得见的守护,还有一张无形的安全网在默默运转。
公安部门联合教育部门,对全县61所中小学幼儿园开展“过筛子”式安全排查,从校园围墙到消防设施,从安保人员到监控设备,不放过任何一个细节。特别值得一提的是,他们对3299名教职工完成背景审查,筑起一道坚实的“防火墙”。
针对校园周边环境,公安部门创新推出“联动整治”机制,联合多部门开展专项整治3499家次。从查处违规经营的网吧、商铺,到清理流动摊贩,每一个举措都在为孩子们营造更安全的环境。一位学生家长感慨道:“现在校门口秩序好多了,我们接送孩子也更安心。”
除此之外,网络环境净化同样开启护航。琼中公安局创新“家庭—网络”联动机制,以温情干预守护脆弱群体。在家庭层面,该局结合“百万警进千万家”活动,民警深入村寨走访,推动监护人落实责任,并通过“护苗驿站”对32名违法学生家长开展心理辅导与法治课,累计惠及50个家庭。
同时,针对旅馆业监管痛点,警方建立“督察+建模”智能系统,每日核查全省平台数据,对8825名未成年人入住严格把关,查处违规宾、旅馆14家,并分发超5000份宣传手册。
网络防护上,则强化“一案双查”机制,实行7×24小时巡查制度,联合多部门开展网络联合检查148次,紧盯网络平台敏感信息,及时消除隐患。3年来,未发生涉未成年人负面舆情,持续净化网络环境。同时强调“软性干预”:家庭教育指导以“注重家风传承”主题活动引导监护人权责,网络监管则从“被动响应”升级为“主动防御”,共同编织了一张无死角的保护网,让孩子在现实与虚拟世界都能安心成长。
源头治理
交通守护与长效机制
根除隐患“防火墙”
交通安全是未成年人保护的“最后一公里”,琼中公安局坚持源头治理与长效帮扶结合,将隐患扼杀在萌芽状态。交通防护上,印发专项方案,强化校车治理与周边环境整治:排查国省道沿线学校设施,更新6所学校标线;开通8条“家门到校门”公交专线,协调17辆车辆接送学生;依托“路长制”和“护学岗”,投入警力护学,严查未成年人违法骑行698起,严格落实“家长处理、通报学校、顶格处罚”的“三个一律”。
琼中街头的“猎火小分队”专门针对未成年人夜间飙车等违法行为开展整治,但他们的执法方式充满温情:不仅依法处理,还会通知家长和老师到场,一起观看安全教育片,签订承诺书。
这种“家+校+警+村”四方联动的方式,是琼中公安的创新之举。通过让监护人参与其中,实现了处理一人、教育一片的效果。在反诈防骗方面,公安部门也创新工作方法,主动约谈通信运营商,通过播放接打电话彩铃视频,从源头上堵住漏洞。
琼中公安打破了部门壁垒,建立多部门协同机制。公安、教育、民政、团委等部门信息共享、联合执法,形成了保护未成年人的强大合力。他们定期召开联席会议,研判形势,协调解决重点难点问题,让保护工作更加精准有效。
该局推出“四访五帮”方案(即家访、校访、警访、村访及帮思想、帮学习、帮生活、帮心理、帮法治),在赵镭牵头下,团委、民政等多部门共建帮扶小组,通过“六个一”跟踪模式动态管理197名重点少年。这一维度凸显“预防为先”,交通安全教育进校园120次覆盖6.9万人次,从硬件设施到心理帮扶,实现从“末端处置”到“前端预防”的跨越。
民警们不仅是执法者,更扮演起知心朋友的角色。他们会组织孩子们参观警营,开展拓展训练;邀请心理咨询师进行专业辅导;帮助解决就学、就业等实际困难。
更令人感动的是,民警们建立了“成长档案”,详细记录每个孩子的进步点滴。3年来,通过4728次走访帮扶,已帮助102名青少年重回正轨。对于有严重不良行为的未成年人,公安部门还会送他们到专门学校接受教育,并定期探望,用真情温暖每一个迷途的心灵。
夜幕降临,琼中的街巷渐归宁静,但守护从未停止。学校门口的警灯依然闪烁,社区警校的灯光依然明亮,民警们的真情守护依然在线。3年来,琼中公安用创新机制织密防护网,用真情实意温暖少年心。展望未来,琼中公安局将继续深化护苗长效机制,推动家庭、学校、社会、网络、政府“五位一体”防护网,让每一名未成年人都能在法治晴空下茁壮成长。(川闵)








