为悉心呵护未成年人健康成长，筑牢未成年人违法犯罪“防火墙”，海口市美兰区深耕“护苗”责任田，以精准施策为笔、以多元融合为墨，绘就了一幅独具美兰特色的未成年人保护画卷，一系列亮眼成果让“护苗”之花在椰城绚烂绽放。

　　在这场护苗专项行动中，美兰区各部门协同发力，交出了一份沉甸甸的成绩单。美兰区检察院率先发力，将办案实践淬炼为理论结晶与制度范本：治理涉未性侵犯罪的经验文章获《人民法治》刊发推广，2篇未成年人保护与犯罪预防经验材料被省护苗办专刊收录，7篇典型案例、4份经验材料登上省检察院护苗专刊，2篇调研文章分获省级二等奖、市级三等奖。更值得称道的是，该院多次在最高检、省直机关调研会及全省未检工作会议上分享“美兰方案”，与海南政法职业学院携手打造的“同心”未成年观护帮教基地，构建起教育、矫治、帮扶“全链条”观护体系，让司法温情浸润人心。

　　与此同时，美兰区“护苗”力量多点开花：美兰区委政法委《念好“六字诀”，耕好“护苗田”，助力未成年人健康成长》的经验做法获《海口要情》专题推广；美兰区法院依托青少年法治教育实践基地，开展“法庭零距离”体验活动，孩子们走进庄严肃穆的法庭，观摩庭审、模拟庭审，在沉浸式体验中感受法律威严；美兰区教育局启动“12355美兰育心工程”，以“心语美兰，为爱护航”为核心理念打造心理健康教育试点区，让心灵阳光照亮成长之路；海口市公安局美兰分局联合美兰区教育局在辖区学校共设置“警察叔叔信箱”75个，便于学生在生活中遇到家庭暴力、欺凌，发现学校有盗窃、携带刀具、打架等违法行为时，第一时间报警，或者把想说不敢说的话，通过信箱给警察叔叔写信；美兰区妇联在蓝天街道龙岐、和平南街道光阳社区建起家庭教育指导服务站，让科学育儿理念扎根社区；新埠街道的“护苗禁毒——烈火”篮球集训班、“木棉学堂”等品牌项目各具特色；红岛海岸派出所组建的“暖心姐姐”义警队，汇聚巾帼力量搭建起“一站式”未成年人维权服务平台，成为护苗路上的“温情护盾”。

　　聚焦四维防护

　　精准施策筑牢成长防线

　　深耕家庭防护“责任田”，筑牢“管”的根基。家庭是护苗的第一阵地，美兰区以家教家风建设为抓手，让家庭成为未成年人成长的“温馨港湾”。龙岐、光阳社区的“兰馨书苑”家庭教育指导服务站常态化开展家长沙龙、育儿讲堂等活动，“美兰智慧父母课堂”定期推送科学育儿、安全防护、法律知识等内容，“美德兰馨”家长课堂、“青莲说”家风家训活动则以润物细无声的方式，让优良家风代代相传。

　　“百万家庭共成长”计划深入四个镇，一场场家庭教育讲座点燃家长们的学习热情，孩子们创作的法治文艺作品在各类活动中崭露头角，其中乡村小学学生的绘画作品更斩获2023年全国第二届“未成年人法治手绘画廊”活动三等奖。针对监护缺失或不当问题，美兰区检察院打出“司法督促+教育指导”组合拳，美兰区法院在审理相关案件时及时向监护人发放家庭教育指导令，让“依法带娃”成为每个家庭的必修课。美兰区建成的13个未保工作站，通过红色教育、雷锋精神宣讲、传统文化传播等活动厚植爱国情怀，500场社区关爱活动让一万余名孤困儿童感受到家的温暖。

　　织密教育防护“安全网”，筑牢“防”的屏障。美兰区以校园为主阵地，构建起全方位的教育防护体系。心理健康守护机制不断完善，配齐配强心理健康教师，充分发挥健康副校长（园长）作用，12355青少年服务热线24小时畅通，为孩子们排忧解难。校外未成年人心理辅导站不仅开设公益父母课堂，还深入校园、社区、农村，开展线下团辅、电话咨询、线下面询等常态化服务，为未成年人心理健康保驾护航。

　　法治教育摒弃“大水漫灌”的粗放模式，转向“精准滴灌”的靶向供给。美兰区检察院联合教育局开展需求调研，针对不同学校、不同年龄段学生特点开发“美未同心”法治课程包；美兰区法院选派11名资深法官（含院长）担任法治副校长，进校园开展生动鲜活的普法宣讲；美兰区民政局“护航筑梦”活动为困境儿童送去牛奶、文具等爱心物资；海口市公安局美兰分局组织120名在校重点关注学生开展沉浸式警示教育活动，通过参观荣山学校宿舍、教室，观看学生汇报演出，让未成年人直观感受违法犯罪的代价与法律威严，深刻理解行为边界，增强法治观念；各镇（街）的“护苗”法治安全宣传教育活动遍地开花。校园安防建设全面升级，“4个100%”建设标准落地见效，专职保安持证上岗率、护校队配备率均达100%，护学岗实现中小学全覆盖，“人防+技防+物防”联动体系为校园安全筑牢“铜墙铁壁”。

　　优化社会防护“管控链”，筑牢“控”的防线。为给未成年人营造清朗的成长环境，美兰区精准发力净化社会空间。酒吧、KTV等售酒场所的管理不断强化，从源头防范涉未成年人案件发生；结合网格化巡逻防控机制，聚焦未成年人违法犯罪高发时段，开展针对性巡逻防控，主动防范能力显著提升。“学校吹哨、部门报到”快速响应机制高效运转：学校巡查组紧盯上学、放学、夜间等关键时段，对校园周边小街小巷、商铺水吧等未成年人易聚集场所开展常态化巡查，发现问题立即联动镇（街）成立专项整治组高压整治。网络空间治理同步发力，“清朗自贸港·未成年人网络环境治理专项行动”扎实推进，有效遏制不良信息传播，确保网络空间风清气正。

　　强化司法防护“震慑力”，筑牢“打”的后盾。对侵害未成年人犯罪，美兰区始终保持“零容忍”高压态势，以从严从重的惩治力度，坚决斩断伸向未成年人的“黑手”。为避免未成年被害人遭受二次伤害，美兰区建立完善“一站式”询问、救助机制，整合医疗救治、心理康复、法律援助、转学安置等多元服务，为被害人撑起“保护伞”。

　　在惩治犯罪的同时，美兰区更注重“挽救”初心，坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”理念：对主观恶性较小的涉罪未成年人，通过附条件不起诉、社会观护等方式给予改过自新的机会；对主观恶性深、手段恶劣者依法批捕，彰显法律威严。针对校园欺凌、未成年人沉迷网络、监护人失职失责等突出问题，及时发出司法建议、人身保护令、公安提示函等法律文书，以司法力量推动源头治理，持续净化未成年人成长环境。

　　融合多元力量

　　特色品牌绽放护苗光芒

　　美兰区打破部门壁垒，汇聚社会力量，打造了一批有温度、有实效的“护苗”特色品牌。新埠街道创新引入体育培训企业公益赞助，开设“护苗禁毒——烈火”篮球集训班，以篮球运动为切入点，通过“以球育德、以体育人”的方式，为有不良行为的未成年人开辟包保帮扶新路径。

　　美兰区检察院与海南政法职业学院共建的“技能培训+公益实践+心理疗愈”三位一体观护基地，建成“两馆三中心”综合帮教平台，摆脱传统课堂束缚，开展团体对抗、拳击释压、绘画疗愈等特色团辅活动5场次。“成长树洞信箱”“法治读书会”等朋辈辅导项目，让罪错少年在情感疏导中释放负面情绪，在互动交流中重塑规则意识。截至目前，该基地已成功观护帮教40名罪错少年，其中4人考入大中专院校，9人重返校园，4人顺利就业，用爱心与责任为他们铺就重生之路。

　　红岛海岸派出所“暖心姐姐”义警队堪称“护苗”路上的“巾帼标杆”。这支由派出所牵头，联合街道司法所女调解员、社区女性工作人员、妇联女干部、学校德育女教师、女性律师组成的队伍，将法治宣传、家事调解、法律援助、心理咨询等服务融为一体，用女性特有的温柔与耐心，教育引导未成年人增强安全防范意识，共同营造积极阳光的成长氛围。

　　“授人以鱼不如授人以渔”，美兰区创新推出“技能+”多元实践帮教模式，深度激活“和平南美未同心护苗工作站”58家企业“社区合伙人”资源，制定“美未同心”帮教备忘录。根据帮教对象的兴趣特长“因人制宜、适能定岗”，开展免费技能培训，并为表现良好者提供收银员、配送员、学徒工等实习岗位。这种“劳动获取报酬+技能获得提升+尊严得到重塑”的造血式帮教，让6名涉罪未成年人获得实习机会，其中1人成功转正，真正实现“以技立身、向阳新生”。

　　针对琼州海峡两岸人员流动频繁、异地帮教难度大的问题，美兰区检察院首创琼粤跨区域协作机制，与广东省徐闻县检察院签署协作意见和共建协议，推出异地社会调查、附条件不起诉帮教等八项协作内容，打破地域壁垒，实现“异地考察、同质帮教”，为跨区域未成年人保护提供了“美兰样本”。

　　三年耕耘，硕果累累。美兰区用多元协作编织起一张“有温度、有力度、有精度”的护苗网络，用特色品牌点亮未成年人成长之路。未来，美兰区将持续深化护苗行动，让每一棵“幼苗”都能在阳光雨露的滋养下，茁壮成长为参天大树。

　　（陈剑辉 林冠华 梁荣玲）