未成年人是祖国的未来，是中华民族的希望。给孩子们一个更安全、更温馨的成长环境，是全社会的共同心愿。

　　自未成年人护苗专项行动开展以来，三亚市吉阳区坚决贯彻落实省委、三亚市委决策部署，将此项工作作为平安吉阳建设的“一号工程”，立足“党委领导、政法牵头、部门协同、社会参与”的工作定位，构建了“源头治理、精准施策、长效联动”的护苗体系，以一系列有力度、有温度、有创新的举措，逐步形成具有鲜明海南特色的“吉阳护苗模式”，为辖区未成年人撑起一片安全晴朗的成长天空。

　　高位部署

　　把“责任清单”变成“守护答卷”

　　我省部署开展未成年人护苗专项行动后，吉阳区迅速成立由区委常委、政法委书记任组长的专项工作领导小组，牵头制定《吉阳区未成年人护苗专项行动方案》，将“四防”行动、六类帮扶等重点任务细化为28项具体工作清单，明确区委统筹、政法牵头、部门领责、校社落实的“四级责任体系”，确保每个环节都有专人抓、专人管。

　　专项行动开展以来，区委主要领导先后6次召开专题会议研究部署，10次召开调度会议跟进推进，及时破解工作中的堵点难点问题。为确保工作不走过场，吉阳区创新督查机制，采取“明察+暗访”相结合的方式，聚焦校园安全、特殊群体帮扶、心理服务等重点领域开展常态化督导检查。2023年以来，累计现场督导整改问题30余项。

　　针对暑期未成年人溺水事件高发、校园周边环境复杂等突出问题，该区先后组织开展打击防范性侵未成年人犯罪攻坚、暑期防溺水专项整治、校园及周边环境集中治理等多项专项行动，实现“立行立改”与“长效治理”双轨并行。

　　在校园安全督查中，督查组发现某小学周边存在流动摊贩占道经营、部分商铺向学生售卖“三无”食品等问题，当即责令相关部门限期整改。执法部门联合市场监管、教育等部门迅速行动，对校园周边200米范围内的流动摊贩进行集中清理，并建立了校园周边环境“定点值守+流动巡逻”的双重管控机制，确保问题不反弹。

　　“现在学校门口干净整洁，没有乱摆摊的了，孩子买零食我们也放心了。”某小学家长王女士的心声，正是吉阳区护苗工作成效的生动写照。

　　多维宣教

　　让法治种子在心中“发芽”

　　“同学们，遇到校园欺凌怎么办？要记住及时告诉老师和家长，还要学会保护自己！”在三亚市青少年法治教育基地，检察官通过真实案例讲解、互动问答等形式，为三亚市第二小学的学生上了一堂生动的法治课。如今这已成为吉阳区未成年人法治教育的常态。

　　为打破传统普法“照本宣科”的局限，吉阳区构建起“实景体验+阵地宣传+新媒体传播”的三维宣教体系，组织中小学学生走进青少年法治教育基地、禁毒教育基地，通过模拟法庭、VR禁毒体验等形式，在互动中学习法律知识，依托妇女儿童之家、巾帼爱心小屋、吉阳公安护苗先锋队等阵地，广泛运用体验式、沉浸式、互动式教学方法开展法治宣传。

　　据统计，2023年以来，全区共组织发动各成员单位开展各类主题活动2100余场，发放宣传品20万余份，积极营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。

　　三亚市公安局吉阳分局创立护苗普法宣传队，打造出一系列“孩子喜欢、效果显著”的特色活动，在校内开展普法班会课、校园广播站播放普法宣传音频，并分年级分主题组织开展“预防未成年人犯罪”演讲比赛、“莫沾毒品 莫交毒友”绘画比赛等活动。

　　区妇联开展“法治教育专题课堂”“安全知识宣讲”等活动，通过案例讲解、互动问答等形式，普及防性侵、防欺凌、防溺水等知识。

　　团区委在卓达大社区开展“非遗漆扇制作”活动，制作普法工艺品500件；龙坡社区创新“法治皮影戏”，改编防范校园欺凌案例《向阳花开》巡演；开展“少年法先锋”特工队挑战活动，青少年在模拟法庭审理“未成年人直播打赏案”；创新“反诈迷宫”互动展，运用AR技术模拟刷单诈骗场景，200名参与者识别陷阱，准确率提升65%。

　　联动共治

　　织密立体化防护网

　　“老板，请调出今天的上网人员记录，有没有未成年人来上网情况？”今年5月的一天深夜，吉阳区委政法委联合三亚市市场监管局吉阳分局、市公安局吉阳分局、市综合行政执法局吉阳分局、区旅文局等部门，对辖区网吧开展突击检查。这是吉阳区常态化开展多部门联合执法的一个缩影，也是“联动共治”护苗模式的生动实践。

　　为给未成年人营造安全的社会环境，吉阳区委政法委充分发挥牵头作用，常态化组织公安、执法、教育、市场监管等部门，重点对校园周边200米范围内的商超、网吧、文具店等场所开展检查，严厉查处售卖“三无”食品、非法出版物，整治违规接纳未成年人、占道经营等行为。市公安局吉阳分局联合区执法、教育等部门，累计组织校园周边联合执法行动204次，有效净化了校园周边环境。

　　政企联动更是为护苗工作注入新活力。针对校园交通安全领域存在的痛点问题，吉阳辖区6所中小学设立护苗共享头盔柜点，投放1000顶共享头盔，为家长和学生提供“24小时免费借还”服务，受到广大师生家长一致好评。

　　同时，组织各旅馆酒店负责人参与馆业治安管理暨未成年人护苗专项行动工作培训，进一步加强吉阳区旅馆业治安管理工作力度。

　　区妇联注重与公安、司法、教育等部门的联动协作，通过落实强制报告制度，组织基层干部、巾帼志愿者开展走访排查，及时发现并报告侵害未成年人的线索，联合司法部门设立妇女儿童维权服务站，为受侵害未成年人提供“一站式”司法救助。

　　市公安局吉阳分局与三亚市城郊人民检察院会签《对不良行为、严重不良行为未成年人帮教实施方案》，加强检察机关与公安机关协作配合，有效帮助不良行为及严重不良行为未成年人改正错误，尽快回归正常学习生活。

　　精准帮扶

　　为“迷途少年”点亮希望

　　“小浩，今天我们继续练队列，记住要抬头挺胸，保持纪律性！”每周二、周四下午放学后，吉阳派出所民警都会来到三亚市民族中学，带领该校不良行为学生开展体能训练。初二学生小浩（化名）曾因打架斗殴被学校通报，通过两个月的体能训练和心理疏导，他不仅改掉了冲动易怒的毛病，还主动参与班级事务、帮助他人。

　　“以前觉得打架很酷，现在才知道，帮助别人更有意义。”小浩的转变，正是吉阳区精准帮扶工作的成效体现。

　　开展专项行动以来，吉阳区积极构建“六类包保帮扶”长效机制，形成《吉阳区未成年人包保帮扶系列工作指引》，依托“六类包保帮扶系统”，明确对单亲家庭、困境儿童等六类重点群体的帮扶职责，推动“政法干警+社会力量”结对帮扶模式，建立“一人一档”，提供生活救助、学习辅导、心理疏导等全方位服务。

　　6月27日，吉阳区居民林女士将一面写有“爱心护苗成长 全心为民解忧”的锦旗送到吉阳区“护苗”心理健康心灵热线团队工作人员手中，表达对团队的感激。

　　原来，林女士因孩子出现整夜失眠、自伤等问题，焦急地拨通热线求助。接到电话后，热线团队立即启动危机干预机制。专业心理咨询师通过电话耐心安抚少年情绪，社区网格员同步上门排查，深入探寻家庭矛盾根源。经过一个月的精心干预，少年情绪逐渐稳定，顺利重返校园。

　　区委政法委通过开通未成年人专属心理服务热线，由心理咨询师、社工、志愿者组成专业团队，凭借专业的干预措施与多方联动机制，成功帮助许多少年儿童走出心理阴霾。

　　同时，区妇联也组织开展“让爱住我家”免费心理咨询服务，共提供心理疏导服务500余人次，同步建立“家校社医”协同机制，联动学校心理教师、社区网格员对重点群体开展动态跟踪服务。

　　一系列特色品牌项目更是让帮扶工作“有温度、有实效”。“爱心妈妈”“吉阳小太阳”“安全不一YOUNG”“红色热浪”“非遗少年”等活动品牌，不仅具有持续影响力和辨识度，更在未成年人包保帮扶中取得显著成效。

　　重拳防控

　　守住社会安全“底线”

　　“现根据《中华人民共和国未成年人保护法》相关规定，依法对你这家店作出停业整顿3个月，并处罚款1万元的处罚。”去年4月，大东海派出所社区民警在检查中发现某旅租违规接纳未成年人入住，并依法作出处罚。这是吉阳区重拳出击、强化社会层面安全防控的一个缩影。

　　为守好未成年人入住旅馆“安全门”，吉阳区强力推进旅馆业落实未成年人入住“五必须”规定和“四实”登记制度，组织民警开展常态化检查和突击抽查，今年以来，共计查处未如实登记未成年人信息酒店宾馆58家，罚款15.45万元。

　　吉阳区强化夜间巡逻防控，严防未成年人夜间聚众斗殴、寻衅滋事案事件发生，在周末夜间组织警力加大街面、公园等未成年人频繁聚集的路段、区域的巡逻盘查力度，严防未成年人持危险物品聚众斗殴、寻衅滋事案（事）件发生。

　　针对未成年人非法改装电动车、摩托车问题，吉阳区开展专项整治行动，在校园周边设置临时检查点，联合学校开展“交通安全警示教育”，让学生深刻认识到违规骑行的危害。“以前觉得改装电动车很酷，现在知道这样不仅违法，还容易出事故，以后再也不会这么做了。”被查处的学生小吴（化名）诚恳地说。

　　如今的吉阳区，校园周边环境整洁有序，法治宣传氛围浓厚，特殊群体得到悉心呵护，社会层面安全防控持续强化。从高位推动的责任体系到多维立体的宣传教育，从联动共治的防护网络到精准暖心的帮扶机制，吉阳区以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，持续深化护苗专项行动，不断完善未成年人保护工作格局。

　　“下一步，我们将继续完善‘吉阳护苗模式’，推动未成年人保护工作走深走实，让每一个孩子都能在阳光下健康成长。”吉阳区委政法委相关负责人表示。（世鑫）