■法治时报全媒体记者 杨晓晖 舒耀剑
开栏语
全民普法四十载,法治春风浸润琼岛大地。为展现海南各市县全民普法40年来的主要工作成效,记录“八五”普法中的创新实践与鲜活故事,法治时报联动省司法厅推出“司法局长访谈”栏目,深度对话我省各市县司法局长,探寻当地普法工作的创新密码,直面新时代普法工作的挑战与思考,为“九五”普法谋篇布局注入智慧与动能。
普法宣传是法治建设的基础性工程。全民普法40年来,定安县司法局深耕细作、守正创新,尤其在“八五”普法期间交出亮眼答卷。近日,法治时报全媒体记者专访定安县司法局局长陈朝明,探寻定安普法工作的实践路径与特色亮点。
机制创新
为普法工作注入持久动力
记者:今年恰逢全民普法40年,尤其是“八五”普法以来,定安普法工作能稳步推进、成效显著,关键在于哪些机制保障?
陈朝明:普法工作非一日之功,需久久为功的坚守与科学有效的机制。核心是三大机制创新发力:健全统筹推进机制,定安县司法局党组牵头抓总,通过常态化学习筑牢思想根基;创新考核激励机制,推出《工作绩效管理制度》激发干部内生动力,94.8%的法学专业占比和30.8%的法考通过率提供坚实人才支撑;完善协同联动机制,建立“府院府检联动”等模式,推动定安普法工作从“单打独斗”变为“齐抓共管”。
品牌赋能
让普法与纠纷化解同频共振
记者:普法要求增强针对性和实效性。定安在普法品牌打造、形式创新及矛盾化解中融入普法元素方面,有哪些实践经验?
陈朝明:以“八五”普法为例展开说,我们坚持“普法贴近群众、融入生活”,让法律走出条文、走进民心。在形式上,推出“饮茶・唱戏・说法”“游园+竞猜+普法”等生动载体,结合节点开展“以法之名・守护少年的你”等品牌活动,通过新媒体矩阵让普法随时随地可及。
如今,2377名“法律明白人”扎根基层,成为定安的普法核心力量。他们既是矛盾纠纷的调解员,也是法律政策的宣传员,让法治以更温暖、更可感的方式融入社区乡村。值得一提的是,我们在全省首创推行的村(居)法律顾问量化考核机制——“以分定酬”考核机制,推动定安县村(居)法律顾问队伍实现从“要我干”向“我要干”“抢着干”的转变,队伍活力显著增强。2024年以来,村(居)法律顾问整体服务数据与同期相比增长80%,实现从有形全覆盖到有效全覆盖的转变。
我们一直认为,法治不应仅是条文,更应是可触可感的依靠。而这支队伍,正是传递法治温度的重要纽带。其中,“全国‘四五’普法先进个人”孙衍吾,就是一位突出的代表。40年来,他默默耕耘,收集整理普法资料,将自家书屋打造成法治文化的“播种站”,还用小楷书写了10米长的《中华人民共和国法治宣传教育法》长卷,让严谨的法条承载于笔墨之间,为普法注入了文化的温度。
普法过程中,我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“乡咖+调解”品牌,践行“没有一杯咖啡解决不了的矛盾”理念,在轻松氛围中释法明理,2023年以来已成功调解纠纷2208宗。今年以来,该品牌的矛盾纠纷化解的成功率达96.06%,实现“调解一案、普法一片”。
破局前行
以实干担当绘就普法新蓝图
记者:站在全民普法40年的节点,当前推进普法工作面临哪些挑战?定安将如何做好“八五”普法收官与“九五”普法规划,持续提升普法质效?
陈朝明:当前最大的挑战,是干部业务能力与新时代普法要求仍有差距,群众对普法的专业性、精准性期待也在不断提高。这既是我们亟待破解的难题,也是谋划未来工作的出发点。
应对挑战、谋划长远。我们将双管齐下:一方面,持续把队伍建设作为核心抓手,通过专题讲座、案例研讨、专业测试等多元化培训提升干部素养,深化作风建设,为普法工作注入持久动力;另一方面,扎实做好“八五”普法收尾工作,靶向补短板、强弱项,确保各项任务落地见效。
同时,科学谋划“九五”普法新蓝图。我们持续强化法治统筹与专项督察,深化涉企执法规范,规范复议应诉工作,将普法融入办案全过程;创新社区矫正管理,筑牢普法安全防线;持续开展“谁执法谁普法”履职评议,压实普法责任。我们将以问题为导向、以实效为目标,让法治成为定安高质量发展的核心竞争力,让定安的全民普法工作在新征程上焕发更强活力。



