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反复磋商寻找利益“最大公约数”

万宁市综治中心多方联动化解一起土地承包经营权纠纷

  本报讯(法治时报全媒体记者郭彦 陈敏)11月27日15时20分,万宁市综治中心调解室内暖意融融。调解员、新群村村委会代表与海南德某公司负责人围坐一堂,共同签署了《调解协议书》。至此,一起僵持数月、涉及金额400万余元的土地承包经营权纠纷,在万宁市综治中心多方联动调处下,终化干戈为玉帛。

  “多亏政法委的牵头调解,我们终于拿到满意租金,心里踏实了!”东澳镇新群村党支部书记刘文杰手持调解书,难掩激动。

  企业法定代表人宋昌隆坦言:“调解给出明确付款期限,我们会按时履行,也扫清了企业后续发展的障碍。”

  时间回溯至2020年,海南德某公司与万宁市政府签订战略合作协议,计划在新群村建设养殖项目。新群村委会随后与企业签订土地承包合同,约定两年内项目如未建成投入使用可收回土地。然而,因项目长期停滞导致土地闲置。今年3月,新群村委会诉至法院,要求解除合同。企业称项目受阻系客观因素,希望继续履约。

  考虑到该企业是市级重点招商引资项目,直接判决可能影响营商环境与企业信心,万宁市法院于10月上旬提请万宁市委政法委牵头调解。万宁市委政法委迅速响应,召集多方研判后,明确由万宁市综治中心牵头调处。

  “企业仅开展基础建设,未兑现就业、增收承诺。土地闲置,让村民利益受损。”11月,万宁市综治中心内,村民们的诉求真切而迫切。受理案件后,万宁市综治中心立即启动“一站式”化解机制,联合市法院、市农业农村局、市司法局等部门成立调解小组,深入新群村走访农户、勘察土地,一边安抚村民情绪、引导理性维权,一边与企业沟通释法、剖析利害。

  针对村委会“收回土地、提高租金”与企业“复工复产”的争议焦点,调解小组采用“背对背沟通+面对面协调”模式,反复磋商寻找利益“最大公约数”。最终,双方达成“一年一付”的共识,既切实保障村民合法权益,又为企业复工复产留足发展空间。这种柔性化解方式,不仅避免了司法判决对企业经营的冲击,而且以高效务实的调解服务稳定企业发展信心,展现了万宁市委政法委以法治护航营商环境的决心与温度。

  这起纠纷的化解,是万宁市综治中心践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。自运行以来,万宁市综治中心秉持“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”理念,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,不仅成为化解纠纷的“实战平台”,更成为连接群众、企业与政府的“温暖纽带”。

  “综治中心是矛盾终点站,更是民心聚合点。”万宁市委副书记、政法委书记李姣表示,将持续深化源头预防、多元共治、柔性化解机制,让新时代“枫桥经验”在万宁落地生根,以“平安万宁、法治万宁”建设为高质量发展筑牢坚实基础。

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