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“我们把矛盾纠纷化解比作‘看病问诊’,群众有诉求,我们就主动‘接诊’,致力将综治中心打造成矛盾纠纷化解的‘全科医院’。”李家鸣介绍,这套创新构建的工作体系,涵盖“开门坐诊”常态接待、“专家约诊”精准破题、“上门出诊”主动靠前、“联合会诊”聚力攻坚、“顽疾转诊”依法导入、“常态复诊”跟踪问效六个环节,针对不同类型、不同复杂程度的矛盾纠纷,提供精准化、个性化的化解方案。
从劳务纠纷到工伤赔偿,从意外身故到邻里争执,从土地边界争议到工程施工纠纷……陵水综治中心处理的矛盾纠纷五花八门,但不变的是为民解忧的初心。
治理触角延伸到基层末梢
去年6月,许某章在新村镇南湾村某工程务工时,意外受伤构成九级伤残。作为家中唯一的劳动力,许某章受伤后无法务工,家庭陷入困境。更棘手的是,许某章的工伤保险赔付需施工方出具劳务关系证明,对方却拒不配合。许某章向陵水综治中心递交了求助信。
陵水综治中心工作人员看到信件后立即启动紧急处置程序,迅速组织人力资源和社会保障局、司法局、业主方、施工方召开协调会,向施工方释明法理,协调各方加快办理进度。最终,施工方同意出具用工证明,并陪同许某章办理了工伤保险相关手续,帮助许某章解了燃眉之急。
这起纠纷的圆满解决,正是陵水综治中心“一站式”调处的生动缩影。
在李家鸣看来,矛盾纠纷化解只是起点,源头治理才是关键,“与其事后调处,不如事前预防,只有把治理触角延伸到基层末梢,才能从根本上减少矛盾纠纷的发生。”为此,陵水综治中心在做好矛盾纠纷调处工作的同时,始终坚持预防为主、防治结合,积极推动治理重心下移、力量下沉。
“我们通过与乡镇综治中心纵向贯通,将调解网络延伸到村(社区),让网格员成为矛盾纠纷的‘第一发现人’、政策法规的‘第一宣传员’、便民服务的‘第一代办员’,通过日常巡查、入户走访,及时排查潜在风险隐患,把小事、琐事化解在萌芽状态。”李家鸣介绍,为了让源头治理更有成效,综治中心定期组织网格员开展业务培训,不断提升基层队伍的专业能力。
从劳务欠薪的成功追讨,到工伤纠纷的高效调处,再到日常邻里矛盾的源头化解……陵水综治中心正以“一站式”调处解民忧,用源头治理筑牢平安建设的“第一道防线”,让“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”成为现实,持续为群众幸福感、安全感加码。


