本报讯(法治时报全媒体记者吴静怡 马宏新 通讯员何钦武)7月7日,洋浦海事局向省检二分院反馈,“STAR 96”号货轮已全部处置完毕。至此,困扰海南洋浦海域长达4年之久的货轮“搁浅顽疾”得到彻底解决,有效保护了海洋生态。
2024年4月,省检二分院接省委巡视组移交线索,在儋州市排浦镇沙滩有一艘货轮搁浅柴油泄漏,污染海洋环境。检察机关第一时间现场调查,“STAR 96”号货轮船籍为蒙古籍,该货轮系三亚海警局在查办走私案件过程中扣押,2020年9月起在儋州洋浦港区防台避风,2021年10月因台风走锚搁浅于现址,暂未发现货轮有柴油泄漏情况,但货轮已侧倾,机电设备无法使用,货仓底部有积水,船上存有大量轻质柴油、重油及油污水。搁浅位置靠近洋浦港区和船舶锚地,距离儋州市磷枪石岛珊瑚礁自然保护区不足3海里,潮位较低时有游客靠近船体拍照游玩,已成为“网红打卡点”。随着时间推移,长期缺乏保养的船体在高温、高湿、高盐环境下将加速锈蚀,在台风季节,该货轮随时可能出现开裂、倾覆、碰撞以及燃油泄漏等情形,存在港区生产安全、海上交通安全、海洋环境污染等风险隐患。
洋浦海事局负有辖区内的海上交通安全、海洋环境污染的监督管理职责,但与海警等相关部门协商4年余,未有处置结果。鉴于此,省检二分院依法对该局立案并于2024年6月向该局发出检察建议,督促其联合三亚海警局立即采取措施有效防止出现船舶安全事故和污染事故。因该船舶处置程序特别复杂、专业性强、持续时间久,检察机关先后6次实地调查,与洋浦海事局及三亚海警局磋商4次。2024年8月30日,三亚海警局成功拍卖该货轮,于9月5日移交买受人拆除。检察机关责成洋浦海事局制定阶段工作计划。该局承诺2025年6月30日前处置完毕。
6月3日,省检二分院联合洋浦海事局到货轮拆船现场实地查验。经核查,船体已按计划拆解完毕,海滩残留废弃物均已分类存放。7月7日,洋浦海事局向省检二分院反馈,“STAR 96”轮已全部处置完毕。
省检二分院有关负责人表示,在此次处置中,检察机关秉承预防性公益诉讼理念,积极回应社会关切,通过磋商、制发检察建议等方式,督促职能部门有效、全面履职,推动保护海上交通安全,降低船舶污染风险,保障区域港口作业及航道安全,有效保护了珊瑚礁自然保护区等海洋生态环境。