■本报记者 张英
全省110“统一接警、分级处警”新型警务机制改革顺利完成、全省现有吸毒人数占常住人口比例下降至0.37‰、全省社会治安形势持续向好、基层化解矛盾纠纷经验百花齐放、开展打击治理离岛免税系列专项行动考核蝉联第一、扩大59国免签入境事由……从翔实数据到生动案例,海南公安致力于向更远处探索、向更高处攀登。
2024以来,海南全省公安机关深入落实中央和省委省政府、公安部决策部署,围绕创建高水平开放条件下全国最安全地区目标,以防范化解重大风险为着力点,以提升公安机关新质战斗力为抓手,奋力推进公安工作现代化,以实干实绩书写海南公安高质量发展新篇章。
聚力推进公安工作现代化
“你好,海南110,请讲……”2025年1月8日,海南省公安厅110接警中心揭牌仪式在省公安厅举行,自此全省公安机关“统一接警、分级处警”的警务运行新模式全面实施。
据介绍,2024年5月31日,海南公安完成海口、澄迈、文昌、定安、屯昌等5个市县公安局110报警热线数据割接,“海澄文定屯”统一接警试点启动运行;12月30日,海南公安完成剩余14个市县公安局110报警热线数据割接,全省110接处警工作正式迈入“1+2+N”“统一接警、分级处警”2.0时代,实现省级、市县级、基层处警单元的三级分级处警和指挥调度无缝衔接,接处警响应时间平均缩短40%,人民群众满意度大幅提升。
海南省公安厅情报指挥中心政委刘云球介绍:“一年来,海南公安机关把110接处警改革作为健全完善‘情指行’一体化运行机制、形成和提升公安机关新质战斗力的一项重要举措紧抓不放,不断推动改革走深走实。”
“2022年以来,万宁市公安局在连续取得四个‘零发案’的基础上,又取得了连续17个月命案‘零发案’、连续35个月抢夺案件‘零发案’。”万宁市公安局相关负责人接受采访时表示,执法办案中心建成应用后,改变了原有的执法办案模式,有效推进全市公安执法规范化建设和办案效率。
“省公安厅将大力加强执法办案中心建设应用作为提升执法质量水平的重要抓手,自2024年3月出台推动执法办案管理中心提质增效十项措施以来,全省刑事案件进中心提升至91.4%。”省公安厅法制总队劳教科科长张怡然向记者介绍,“建立专业化、合成化、一体化的打击犯罪模式是有效打击新型犯罪需要和回应群众期待的必由之路,2024年全省立刑事案件数同比下降15.4%,降幅为近7年最大,实现‘五个严防、三个确保’工作目标”。
公安改革进入新阶段,海南公安机关以“专业+机制+大数据”为核心的新型警务运行模式构建成型,制定实施加强派出所建设十条措施,推动海口基础管控中心建设,以标杆派出所创建引领“两队一室”改革,最大限度地把警务要素资源转化为公安机关新质战斗力。
聚焦重点领域
护航高水平开放
“准确把握高水平开放面临的风险挑战是维护开放安全的基本前提。”省公安厅相关负责人介绍,海南全警聚焦有力防范重点领域风险,加快推进封关运作准备工作和自贸港建设年度重点任务,统筹推进重大风险防控、营商环境优化等工作,倾力服务海南自贸港建设国家战略顺利实施。
反走私工作体系提档升级——海南深化打击治理离岛免税“套代购”走私和涉海走私专项行动,深化“部、署、省”联动、琼粤桂联防联控机制,强化全岛反走私综合执法站实战运转,依法加强沿海岸线治安管控,全岛闭合的反走私防线更加牢固,在打击治理离岛免税“套代购”走私“护航2024”联合专项行动考核中蝉联第一,走私风险可防可控态势不断巩固。
外国人服务管理向新求质——从“扩大59国人员免签入境海南事由”到“港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策”、推出就近办证、网上申报住宿登记等系列便利外籍人士停居留举措,海南着力构建全国最优的外国人服务工作体系。
严密防范化解经济风险——深入开展打击整治工程领域串通投标、非法集资、保险诈骗等系列专项行动,严厉打击治理金融领域非法活动,营造公平有序的市场经济环境。
2024年9月6日至7日,全球公共安全合作论坛(连云港)2024年大会旅游安全分论坛在海南省三亚市举办。
论坛上,海南分享旅游安全治理经验,通过积极创新拓展旅游警务、强化旅游安全供给,以打开路、打防并举、综合治理,努力营造安全舒适的旅游环境、树立规范诚信的旅游形象、提供优质便利的旅游服务。
近年来,海南各级公安机关着眼国际旅游消费中心建设,部署开展“旅游消费护航2024”专项行动,重拳打击整治涉旅违法犯罪,擦亮了海南旅游“金字招牌”。
精准施策筑牢安全防线
2024年11月22日至30日,第十二届全国少数民族传统体育运动会在三亚举办。
“运动会是海南建省以来承办的规格最高、规模最大的全国综合性体育盛会,对交通组织、场馆安保、播出安全等各个方面都提出了极高的要求。”三亚市公安局局长郭刚向记者介绍,三亚市公安局依托信息化、智能化、立体化的治安防控体系,实现对道路交通、人员管控等任务的远程指挥,为赛会举办筑牢安全防线。
既上“全民盛会”,也入“田间地头”。琼海市公安局嘉积派出所社区民警李献华负责的辖区有个“重点对象”李某,有吸毒和借贷赌博前科,平日里经常为钱同父母争吵,甚至做出过激行为。
李献华为了让李某改正恶习,每隔几天就上门给他讲案例、讲法律知识,还发动社区干部上门共同调解化解双方怨气。2024年冬天,李某主动给李献华分享了赚钱给父母换新家具的喜悦,并保证一定好好过日子。
近年来,海南公安机关纵深推进全国最安全地区创建,以“夏季行动”“冬季行动”“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动为抓手,落实打防管控建等各项措施,确保不发生影响政治安全和社会稳定的重大案事件。
要让人民群众有足够的安全感,就必须提升风险防控和安全保障工作能力。近年来,海南各级公安机关深入推进常态化扫黑除恶,提高涉黑涉恶线索查办、黑财处置工作质效,深度治理电信网络诈骗违法犯罪,深入打击治理私彩赌博违法犯罪,禁毒三年“固本防风险”行动进展顺利,全省现有吸毒人数占常住人口比例降至0.37‰,低于全国平均水平。深入开展未成年人护苗专项行动,未成年人保护和犯罪预防司法防护体系基本成型。全警迎战超强台风“摩羯”等大战大考中展现了公安队伍良好形象,赢得了社会各界和人民群众的广泛赞誉。
号角催征砺精兵,扬帆远航新征程。海南公安机关将紧紧围绕建设“三区一中心”的战略定位,以创建高水平开放条件下全国最安全地区为目标,以防范化解重大风险为着力点,以提升公安机关新质战斗力为抓手,奋力推进公安工作现代化,全力服务封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜。