1月24日，白沙黎族自治县第十六届人民代表大会第五次会议胜利闭幕。白沙检察院党组书记、检察长赵典山所作的检察工作报告获得会议全体人大代表表决赞成，全票通过。

　　2024年，白沙检察院坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，强化队伍建设，筑牢基层战斗堡垒，紧紧围绕中心服务大局，以“高质效办好每一个案件”基本价值追求忠诚履职，先后获得获评全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位，2件案件入选最高检公益诉讼典型案例，1件案件入选全省第二届依法维护妇女儿童权益十大优秀案例，1件案件入选省检察院、省水务厅联合发布的水安全领域典型案例，1件案件获评第二届海南省检察机关优秀立案监督案例，11件案件入选省检察院典型案例，1门课程入选第四批全省检察机关精品课程等佳绩。

　　“四大检察”+数字检察 推动办案更优、更实、更精

　　刑事检察不仅关乎社会的安宁与和谐，还承载着保障人民群众切身利益的重大责任。

　　2024年初，白沙检察院召开刑事检察工作推进会，以向优发力为导向，对刑事检察工作再部署再推动，健全完善工作机制，强化刑事执行检察监督，提升刑事检察办案质效，筑牢法律监督的“最后一公里”。2024年，该院依法监督立案12件、制发监督文书9份。

　　民事案件直接关乎民生。该院检察官以“如我在诉”的情怀，向准求效，用心用情办好民事监督案件，及时解决群众的“急难愁盼”，让人民群众从办结的案件中增强获得感和满意度。2024年，该院受理各类民事检察案件80件，提出民事审判违法监督检察建议5件、民事执行检察建议6件，均被采纳。支持农民工、妇女、残疾人等特殊群体通过诉讼维护自身合法权益，受理追索劳动报酬支持起诉案件65件，促成和解62件，帮助追回劳动报酬320万余元。

　　行政检察在助推法治政府建设中起到了重要作用。该院在行政检察工作中，以向实突破为着力点，坚持把行政检察工作放到党委、政府工作大局中谋划、推进，确保行政检察工作与中心大局同频共振、同向共进。2024年，该院办理行政检察案件76件，涵盖生效裁判监督、行政违法监督、行刑反向衔接、实质性化解行政争议等主要领域，发出行政检察建议书14份、检察意见书27份，均被采纳。其中，办理的张某某诈骗相对不起诉行刑反向衔接案入选省检察院典型案例。

　　公益诉讼检察维护着国家利益和社会公共利益。该院在办理公益诉讼案件中，以向精拓展为发力点，提升检察官办精品案件意识。2024年，该院立案行政公益诉讼案件41件，提出检察建议27件，磋商结案12件；立案民事公益诉讼案件2件，已起诉1件。办理的某企业非法取水公益诉讼案，促成白沙首单11万立方米再生水水权交易，助推县人大常委会在新修订的水资源管理条例中明确再生水使用规定，实现了社会治理的良好效果。该院在办理一起未缴纳水资源费案中，经调查核实后，针对某公司长期未依法缴纳水资源费，造成国有财产损失的情况，依法向有关职能部门制发检察建议，并根据涉案公司实际经营状况，在既维护国家利益不受损害，又兼顾企业发展的基础上，减轻企业压力，以采取分期缴纳的方式，追缴水资源费107.9万元。

　　“城镇污水排放源头治理监督模型”是该院数字信息技术与检察工作深度融合后，以向能而生的数字检察所结的成果。该院在省检察院技术部门支持下，自主研发的“城镇污水排放源头治理监督模型”，共发现污水排放监督类案线索1954条，督促全县161家医疗机构和19个在建项目逐步办理《城镇污水排入排水管网许可证》。该模型在最高检数据模型平台上架并得以推广应用，已成为全省8个上架模型之一，目前省外已有10多个单位运用该模型办理成案。昌江黎族自治县、乐东黎族自治县等地通过该模型排查出大量的案件线索，共立案16件。

　　坚持从严治检 锻造忠诚干净担当检察铁军

　　从严治检是白沙检察院锻造忠诚干净担当检察铁军的出发点。在队伍建设中，该院强化政治站位，以廉政建设为抓手，制定党纪学习教育方案，成立领导小组、组建工作专班，完善党组领学、总支督学、支部集学、党员自学“四级联动”学习模式，引导干警强化纪律意识和规矩意识，筑牢廉洁防线，严格执行“三个规定”，努力打造清廉机关，引导全体干警学纪、知纪、明纪、守纪，激发忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉，实现检察业务和个人素能的双向提高。近年来，该院干警无违法违纪问题发生。2024年，省内外多个兄弟单位到白沙检察院调研党风廉政建设后，对该院的队伍建设、廉政建设给予了充分的肯定。

　　在队伍建设中，该院深化司法体制改革，以党建促业务带队伍，全院各部门结合自身工作职能和特色亮点创建“检润民心”“小院大家”等多个党建品牌，使党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用不断增强。同时，党组成员及中层领导深学笃行，发挥好“头雁”效应，2024年，该院领导直接办理案件133件，占全院总办案数的28%。

　　为提升队伍综合素能，该院完善检察委员会、办案质效分析研判会“例会制”，定期组织学习法律法规、典型案例，研究分析检察业务工作，将宏观的案件质效分析与微观的案件质量评查有机结合，与其他兄弟院探索开展海南省首次“四大检察”案件质量异地交叉评查，找准司法办案活动中存在的问题，补齐短板弱项，完善案件管理制度，该项创新工作得到省检察院主要领导的批示肯定，并把经验做法转发全省各检察院借鉴。

　　聚焦主责主业 高质效履职服务大局促稳定

　　2024年，该院批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人71人，不批准逮捕54人；提起公诉166人，不起诉98人。

　　在打击惩治各类刑事犯罪工作中，该院严格贯彻落实宽严相济刑事政策，在全面考察犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度的基础上，结合犯罪嫌疑人、被告人的主观恶性、人身危险性等因素，依法综合作出处理决定，该严则严、当宽则宽、罚当其罪。

　　为守护好白沙生态环境，该院筑牢生态环境保护防线，以日常的生态检察专项监督和生态环境领域公益诉讼，依法惩治破坏生态环境和自然资源保护的各类刑事犯罪。

　　在办理林地资源受损案件中，该院创新工作方式，综合运用异地补植、缴纳修复资金、劳务代偿等多种生态修复方式，依法监督有关职能部门履职整改，督促违法行为人在海南热带雨林国家公园鹦哥岭片区进行首例补植复绿。2024年8月，省高院、省检察院、省公安厅、省林业局等单位联合在该片区举行海南热带雨林国家公园生态修复基地揭牌仪式，助力海南国家生态文明试验区建设。

　　为持续优化法治化营商环境，该院坚持“法治是最好的营商环境”理念，依法打击破坏社会主义市场秩序类犯罪，开展涉企“挂案”清理工作，对涉市场主体控告申诉案件高质效化解矛盾纠纷，为白沙经济社会高质量发展保驾护航。

　　在办理陈某某、吴某某以危险方法危害公共安全案中，积极协调相关部门，帮助某航务工程有限公司追回被盗的生产所用钢筋887.5公斤，保证公司的正常生产运营，以高效履职做实“检察护企”。

　　在保护未成年人合法权益工作上，该院以“预防就是保护，惩治也是挽救”理念，全面落实“教育、感化、挽救”方针，对犯罪情节较轻的19名未成年犯罪嫌疑人从宽处理，依法不起诉。对犯罪情节严重、主观恶性较深的16名未成年犯罪嫌疑人，依法提起公诉。向家庭管教不严、监护缺位的36名未成年人家长发出了《督促监护令》，开展亲职教育6人次、帮教55人次，帮助19名涉罪未成年人重返校园或实现就业。

　　该院办理的徐某卫等恶势力团伙强奸、猥亵案，李某甲等人故意伤害案入选省检察院“护苗”典型案例。该院结合司法办案加强调查研究，撰写的《白沙县未成年人保护工作情况分析报告》获白沙县委主要领导批示肯定，并荣获该县第三届青年大学习调研成果交流会三等奖。

　　在支持起诉案件办理方面，该院帮助72名农民工追回工资218万余元，让他们实实在在感受到法治的力度。加大对农村地区生活困难的当事人和遭遇困境的妇女等重点群体司法救助力度，办理司法救助案件18件18人，发放救助金14.2万元。在办理刘某萍司法救助案中，开通“绿色通道”，在5个工作日内将司法救助金发放到位，及时缓解了被救助者的生活保障问题。

　　该院以“检护民生”专项行动为抓手，通过持续落实落细最高检七号、八号、十一号检察建议，联合相关职能部门开展各类安全隐患排查8次，以实际行动守护群众生命、财产安全和公共安全。其中，通过公益诉讼促使全县75家乡村卫生室设置了药品存放阴凉区，保障了群众用药安全。

　　为促进社会和谐，该院扎实做好新时代信访工作，共办理来信来访案件43件，均做到7日内程序回复和3个月内办理过程或结果答复。特别是在办理3名农民工代表反映某光伏公司拖欠工资报酬信访件时，在依法向有关职能部门发出检察建议的同时，督促相关部门与银行进行协商，由银行为该光伏项目开立800万元保函，解决了工资保证金问题，使农民工不再“忧酬烦薪”。该案的成功办理，被作为典型案例入选最高检公益诉讼“检护民生”典型案例。

　　开启新征程 再续新辉煌

　　新年的朝阳喷薄升腾，履职的脚步永无止境。

　　在新的一年，白沙检察院将持续以政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，把开展“检察护企”“检护民生”专项行动结合起来，提升刑事执行监督质效，强化民事行政检察监督，一体推进虚假诉讼监督、生效裁判监督、支持起诉、行刑反向衔接等重点工作，牢固树立精品案例意识，坚持高质效办好每一个案件，努力打造典型案例、精品案件，促进办案质效和法律监督能力提升，以更硬作风打造高素质检察队伍。全体干警将持续忠诚履职，奋勇争先，以更高质效履行法律监督职责，努力为海南自由贸易港和白沙“两山”实践创新基地建设作出新的更大贡献。（文∕马业彪 陈文杰 图∕绳和）