2024年,海口市秀英区人民法院认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在秀英区委坚强领导、秀英区人大及其常委会有力监督和上级法院指导帮助下,在秀英区政府、政协和社会各界的关心支持下,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,聚焦“公正与效率”工作主题,紧扣提质增效主线,做实为大局服务、为人民司法,为进一步全面深化改革推动“四宜”秀英高质量发展提供有力司法服务和保障。
(曾洁爽 田诗默)
A
突出政治建设 坚持在践行政治自觉中擦亮忠诚底色
秀英法院始终坚持将审判工作置于支撑和服务秀英区委中心工作中。严格落实“第一议题”制度,全年召开党组理论学习中心组学习12次,党支部集中学习176次,组织干警参加政治轮训11期、覆盖1100余人次,成立工作专班,推动党性、党风、党纪走深走实。积极推动党建与审判执行、队伍建设等中心工作深度融合。打造8个党支部品牌,充分发挥党组织和党员在抗击超强台风“摩羯”中的先锋模范作用,组织549人次参与志愿服务,选派20名干警支援受灾严重地区恢复重建。引导干警自觉遵守“八小时以外”言行,严格落实“三同步”工作机制,加强对法院网站及新媒体账号的把关,坚决避免“小话题引发大问题”“小案件引发大舆情”。全面加强司法宣传工作,发布信息动态230篇,被省级以上媒体采用80余篇,有力唱响主旋律、弘扬司法正能量。
B
聚焦平安建设 坚持在维护社会安定中诠释担当
该院依法严惩各类犯罪,审结刑事案件601件,判处821人,其中判处五年以上有期徒刑21人,适用缓刑145人。长治长效推进扫黑除恶,坚决铲除社会毒瘤,审结故意伤害等暴力犯罪案件163件238人;深入开展禁毒三年“固本防风险”行动,审结毒品犯罪案件30件43人,严惩“套代购”走私等涉及自贸港封关运作重点领域犯罪,审结有关案件2件2人,审结帮助信息网络犯罪活动犯罪25件31人,审结海口市首例侵犯公民个人信息公益诉讼案件,守护清朗网络环境和公民个人信息安全。依法审理职务犯罪案件10件12人,追缴非法利益466.04万元,组织公职人员现场警示旁听6起受贿案;开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作,落实“要案专报”机制,依法审理涉房地产、建设工程等纠纷案件1351件,发出司法建议9份,积极与海南证监局、市住建局、市综合行政执法局秀英分局、区司法局等单位建立执行司法联动机制,加强信息共享、风险联防联控以及矛盾纠纷多元化解,诉前调解实质性化解矛盾纠纷功能凸显,经诉前分流调解成功案件5486件,诉前调解成功分流率为35.06%。建立健全金融纠纷多元化解机制,不断拓宽矛盾纠纷化解“朋友圈”,与省金融消费纠纷人民调解委员会等22家单位建立“总对总”对接机制,157名调解员入驻调解工作平台,推动矛盾纠纷化解向基层和重点行业领域延伸。
C
围绕中心大局 坚持在服务高质量发展中彰显作为
该院坚持助力营商环境提档升级,保障各类市场主体合法权益,审结与企业有关纠纷案件8611件,审结涉外、涉港澳台民商事案件341件,维护金融市场秩序,审结信用卡纠纷、金融借款合同纠纷等案件800件,化解了全省首例涉股票内幕交易的申请执行罚没款案件。提升商事解纷质效,买卖合同纠纷案件审理时长同比缩短15.6天,调解率进入指标合理区间,审限内结案率提升7.69%。
坚持依法监督、协同治理,助推提升依法行政水平,审结行政案件529件。深化府院联动,成立行政争议调处中心,行政机关负责人出庭率100%,通过调解、行政机关主动纠错,促使当事人撤诉、行政机关撤回强制执行申请,实质化解行政争议案件79件,以司法“良方”促推行政机关依法履职。
全年共受理各类执行案件11134件,执结执行案件10264件,执行到位金额达5.42亿元,多项执行指标位列全省前列。创新执行工作方式方法,督促当事人自动履行生效判决或达成执行和解。完善失信被执行人信用联合惩戒体系建设,依法惩治逃避、抗拒执行行为,公布失信被执行人信息66条、限制高消费名单信息2669条,对15人采取司法拘留措施,将47名市场主体从失信名单中移除。
D
聚力惠民有感 坚持在践行司法为民中传递温度
办理与群众生活息息相关的劳动报酬、医疗养老、社会保障等民生案件2866件,审结拖欠劳动者工资、报酬案件960件,实现劳动者权益5873万元,撰写的“根治欠薪”信息被省政府办公厅采用。将庭审“搬”进小区,以调解方式化解物业纠纷565件,推进线上线下立体化诉讼服务,整合应用“全国法院诉讼服务网”“移动微法院”“云上法庭”“科技法庭”等资源,办理网上立案、跨域立案3265件,在线庭审、调解案件7223件,电子送达14245次,有效送达率87.71%,一揽子解决送达慢、送达难问题。发放司法救助金4万元,依法缓减免诉讼费19782元。
积极护航未成年人健康成长,审结涉未成年人刑事案件129件,判处未成年被告人180人,依法对42人适用缓刑,发放关爱未成年人提示书69份、家庭教育指导令12份,发出涉未成年人人身安全保护令4份。联合秀英区检察院、区妇联成立“家庭教育指导中心”,为首批5名家庭教育指导员及2名心理辅导员颁发聘书,开设“依法带娃 共助成长”家庭教育指导系列课堂。
实现执行与审判、心理咨询等力量的无缝对接,最大限度保护未成年人身心健康。设立全省首个“秀晓法”模拟法庭社团联盟,开展“2024人大附中·海南中学模拟法庭联赛”等各类法治宣传教育活动20场。联合公安、司法、妇联、教育部门共建全省首个反家暴联动中心。发出全省首份《监护权证明书》,发布“KTV逃避执行案”“网购手镯赔偿案”“非法行医案”等案例,广受社会好评,发布《婚姻家事领域十大典型案例》,全年先后进校园、进社区、进单位等开展普法活动44次,拉近群众与法院的距离。
E
锚定公正效率 坚持在深化司法改革中提质增效
该院常态化开展司法审判数据研判会商,审判质量管理指标达标率从47.6%跃升至90%。抓严抓实院庭长案件阅核工作,有效提升案件质量,共阅核案件1394件,被阅核案件的上诉率3.44%,改判率0.79%,无一发回。审结超12个月未结案件212件,超12个月未结案件同比降至0.03%,居全市第一,大力推行小额诉讼程序适用,小额诉讼案件结案1533件,助推民事案件结案率提升14.12个百分点。
大力推进案件归档工作,全面排查和清理超期未归档案件,共完成归档36843件。探索利用人工智能技术辅助办案,引进涉外民商事纠纷多元化解平台(ODR),为涉外民商事案件提供全程在线、高效调解的多元化纠纷解决渠道,成功促成5起涉外案件远程调解,一宗案件获外籍人士写信感谢,有效提高涉外案件的审理效率。
F
践行从严治院 主动接受监督
该院坚持在加强队伍建设中锤炼作风,建立常态化培训机制,组织干警参加省、市、区和上级法院举办的各类培训共计27期2800余人次。参与全省法院“优秀庭审”“优秀裁判文书”评选活动,分别有2篇裁判文书、1场庭审获评省优。该院承担的2024年度全省法院重点调研课题——《未成年人全面综合司法保护的实践研究——以海南法院系统为视角》课题,通过验收并获评良好。严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,“三个规定”平台有记录报告信息2514条。围绕司法作风中存在的突出问题,开展审务督查34次,下发通报10期,运用监督执纪“四种形态”对干警进行监督。组织新提拔干警及家属开展廉洁家风教育主题活动,进一步筑牢思想防线。
该院自觉接受人大监督和政协民主监督。主动向秀英区人大及其常委会专题报告家事审判工作开展情况,主动走访人大代表44人次,邀请人大代表、政协委员参与视察法院、旁听庭审、见证执行等活动10场28人次,让人大代表更好地了解和监督法院工作,认真办理人大代表建议17件,政协委员提案2件,办结率和回复率均为100%。
广泛接受各方监督,办理和回复群众电话和网络投诉,办结率100%。支持配合检察机关履行法律监督职能,认真办理检察建议26件,共同维护司法公正。公开裁判文书4441篇,庭审网络公开696场,开展“法院开放日”活动10次,持续提升法院工作的司法公信力。
2024年工作成效
去年全年共受理案件20940件,收结案率同比分别上升6.12%、22.28%,法官人均收结案数分别为475.91件和432.32件;结案率同比提升12个百分点。共有1个集体、19名个人荣获市直及以上表彰。
2025年工作安排
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,是“十四五”规划收官之年,也是海南自贸港封关运作之年。在秀英区委坚强领导和秀英区人大及其常委会有力监督下,全院将以更实的改革举措、更优的司法作风,聚焦主责主业、强化服务保障、深化改革创新、锻造过硬队伍,更好发挥审判职能作用,积极融入秀英经济发展和社会治理大格局,忠诚履职、锐意进取、团结拼搏,努力为海南自贸港建设和秀英高质量发展作出更多更大更新的贡献。