“凡事预则立，不预则废。”2024年，海南省人民检察院第二分院（以下简称省检二分院）紧紧围绕检察工作大局，以四大抓手为纲——队伍建设筑基固本，“检察护企”助力发展，“检护民生”温暖人心，数字检察赋能未来，全体干警上下一心、砥砺前行，全力以赴推动检察工作驶入高质量发展快车道，绘就了一幅检察工作新图景，续写了法治新篇章。

　　队伍建设：

　　强化政治引领，锻造过硬检察铁军

　　2024年，省检二分院始终坚持把队伍建设作为检察工作的基石，通过强化政治引领、优化队伍配置、加强教育培训等措施，不断提升干警队伍综合素质，为各项检察工作提供坚实的人才保障。全院获得上级表彰23项，其中集体荣誉4项、个人荣誉19人次。

　　政治立检，筑牢思想根基。在强化理论学习的同时，省检二分院注重将学习成果转化为工作动力。通过制定《2024年党组理论学习中心组学习计划》，明确学习重点和任务安排，将学习贯彻党的二十大精神等内容作为党组政治理论学习重点，通过专题辅导、交流发言、讲党课等多种形式，示范引领全院各党支部的政治理论学习走深走实。

　　优化配置，激发队伍活力。为进一步优化队伍配置，激发干警工作积极性，省检二分院注重培养年轻干部，通过提拔、晋升、岗位调整等措施，为年轻干部提供广阔的成长空间。一年来，省检二分院提拔1名“80后”干部担任部门副职，晋升检察官等级3名，完成科级干部职级晋升12名、处级干部职级晋升6名，全方位激发年轻干警干事创业热情活力。

　　此外，省检二分院还注重加强干部日常管理及政工管理信息化建设，通过组织领导干部观看个人有关事项填报教学视频、发放培训资料、开展抽查核实工作等措施，确保领导干部个人有关事项报告制度的落实；认真做好各类系统的数据更新、维护工作，为检察工作提供有力的信息化支撑。

　　教育培训，提升业务素能。为提升干警业务素能，省检二分院积极组织和参加业务培训，为干警搭建学习平台。一年来，省检二分院组织干警参加培训、调训57人次，培训时长合计429天；组织干警参加各类上级讲座或视频培训45场、1676人次；组织干警参加中检网院培训14班次，参训383人次，学习课程数量累计46门。

　　同时，省检二分院还注重创新培训形式，提升培训效果。通过组建“青年干警训练营”、举办“行与知讲堂”、组建文字材料写作学习小组等措施，为年轻干警提供实战演练和展示才华的舞台。其中，“青年干警训练营”通过邀请资深检察官授课、辩论赛、实务笔试等形式进行多方位训练，有效提升年轻干警的语言表达能力、逻辑思维能力等综合素质。

　　“检察护企”：精准施策，护航企业健康发展

　　为深入贯彻最高检、省检察院关于“检察护企”专项行动的工作部署，省检二分院以“护、治、防、促”为抓手，扎实开展“检察护企”专项行动，为海南自贸港建设营造良好的法治化营商环境。

　　全力保护涉案企业合法权益。省检二分院注重畅通涉企信访申诉受理渠道，对涉企信访事项优先受理、优先审查、精准分流，并指定专人进行管理、跟踪。一年来，省检二分院接收涉企信访申诉线索139件，皆在7日内分流处理，做到“件件有回复，事事有回音”。

　　在加强涉案企业财产执行监督方面，省检二分院积极向法院发出检察建议，督促法院及时解除查封措施，消除对涉案企业正常生产经营的不利影响。如海南某海实业开发公司北海公司申请执行监督案中，省检二分院向法院发出检察建议并获采纳，有效保障了企业的合法权益。

　　此外，省检二分院还注重办好涉企生效裁判监督案件和涉企民事行政诉讼监督案件。通过对涉企担保纠纷、虚假诉讼等案件的监督，有效维护了企业在担保过程中的实体权利与诉讼权利，保障了企业的正常经营和合法权益。

　　坚决惩治侵犯企业利益犯罪。省检二分院严厉打击民营企业高管贪腐案件和侵犯企业利益的其他犯罪案件。在办理杨某职务侵占上诉案过程中，省检二分院建议发回重审并指导基层检察院变更起诉罪名和金额，最终二审法院裁定驳回上诉、维持原判，有效震慑了侵犯企业利益的犯罪行为。

　　同时，省检二分院还注重加强侵犯企业利益案件指导，建立重大案件提前介入机制。对于涉企的重大刑事案件，省检二分院及时介入引导侦查取证工作，确保案件质效。一年来，省检二分院已同步介入多起涉企重大刑事案件。

　　助力防范企业经营发展风险。为助力企业防范经营发展风险，省检二分院积极制作法律风险指引和开展普法宣传活动。针对辖区涉企串通投标犯罪多发问题，省检二分院联合儋州、白沙、乐东三地检察机关制作《企业刑事法律风险防控指引之串通投标罪》宣传手册，并投放至相关职能部门办事窗口进行宣传和指导。

　　促进法治化营商环境建设。为促进法治化营商环境建设，省检二分院积极创新工作机制强化打击治理合力，通过与海关缉私部门会签工作办法、制作风险提示书等措施，推动反走私工作高质量发展。

　　同时，省检二分院还注重加强与相关部门的沟通协调和协作配合工作，通过与应急管理局、行业协会等部门开展座谈交流等措施，共同推动法治化营商环境建设取得新成效。

　　“检护民生”：聚焦热点难点，守护百姓切身利益

　　省检二分院始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生热点难点问题，深入开展“检护民生”专项行动，切实守护百姓切身利益。

　　加强重点人群权益保障。省检二分院注重加强劳动者、妇女、老年人、未成年人等重点人群的权益保障工作。通过深入开展民事检察和解和行政争议实质性化解工作等措施，践行新时代“枫桥经验”，积极参与社会治理工作。一年来，省检二分院共办理民事检察和解及行政争议实质性化解案件13件，有效维护了重点人群的合法权益。

　　在陈某兰与海南某医院劳动合同纠纷案中，省检二分院通过依法引导和解工作，促使海南某医院为陈某兰足额补缴社保并办理退休手续，双方当场握手言和。在林某申请建设用地使用权转让合同纠纷监督案中，省检二分院依法促成当事人就土地分割、补偿及过户问题达成和解协议，有效化解了多年的土地使用权矛盾。

　　办好涉房地产纠纷案件。省检二分院准确把握国家“保交楼、保民生、保稳定”等政策要求，以再审检察建议、抗诉等监督方式精准监督涉房地产民事行政纠纷案件。一年来，省检二分院共提出监督意见6件，切实解决房地产市场领域的民生问题。

　　在宋某林与实施“一房二卖”的某房地产公司商品房销售合同纠纷案中，省检二分院通过再审检察建议促使法院再审改判并支持宋某林的诉求。该案改判后，经省检二分院与法院沟通协调，法院依职权对与宋某林案情相类似的32件系列案启动再审改判工作，有效解决了32户业主的住房问题。

　　关注食药安全和个人信息保护。对于人民群众关心的药品领域、个人信息领域等问题，省检二分院通过办理食药领域公益诉讼案件和个人信息保护公益诉讼案件等措施，提升人民群众安全感、幸福感。一年来，该院共办理食药领域公益诉讼案件2件、个人信息保护公益诉讼案件3件。

　　在一起网络营销、直播带货等新业态涉食品药品安全问题案件中，省检二分院向卫生健康主管部门制发检察建议，并督促行政机关对全市非法行医、违规销售中草药行为进行查处。该案被省检察院采纳为食药安全领域公益诉讼典型案例。在一起政府信息公开泄露公民敏感个人信息行政公益诉讼系列案中，省检二分院对相关人民政府、政府信息公开主管部门立案监督并制发检察建议，推动相关行政机关认真整改并按时回复。

　　解决群众急难愁盼问题。省检二分院通过开展国家司法救助工作，为因案导致生活困难的当事人提供及时有效的帮助。一年来，省检二分院共办理涉民生信访事项454件，其中司法救助案件20件22人，已救助金额16.2万元。

　　在王某学司法救助案中，省检二分院刑检部门发现线索后移送至控告申诉检察部门，及时研判启动救助程序工作。控申部门联合临高县检察院深入实地走访调查并结合案件事实、法理、人情，全力开展调解工作，促使双方当事人签署和解协议，并为王某学发放司法救助金，有效化解社会矛盾纠纷。

　　数字检察：创新驱动发展，提升法律监督质效

　　省检二分院积极响应最高检、省检察院关于数字检察工作部署要求，坚持创新驱动发展理念，不断提升法律监督质效。

　　强化理念引领和顶层设计。省检二分院将数字检察工作列为“一把手”工程，由检察长担任院数字检察工作领导小组组长，带队开展调研活动，主持召开多次数字检察工作推进会，引导全体干警践行“数字赋能监督、监督促进治理”理念。

　　在技术指导、数据获取等方面，接受省检察院指导和帮助，并与辖区基层检察院印发《数字检察上下协作一体化机制暂行管理办法》等文件，成立领导小组推动形成一体格局。同时，省检二分院还将数字检察工作纳入考核体系，激发部门和人员积极性。

　　强化模型创建和应用推广。省检二分院注重加强模型创建和应用推广工作，通过提供业务规则和线索办理指导等措施，帮助各院解决建模过程中遇到的问题。同时，省检二分院还完善模型异地验证和使用规定，实现模型创建和参与验证的成果共享。

　　在推动模型应用方面，省检二分院积极参加最高检大数据法律监督模型推广应用活动，并取得较好推广效果。如自建的“司法鉴定文书规范侦查监督模型”在省内推广院次统计中排名第一,进入全国前50名，获评全国检察机关模型推广优胜提名检察院。

　　强化学习培训与能力提升。针对当前数字检察基本功较为薄弱、理念急需更新等状况，省检二分院坚持“走出去学习+请进来授课+搭平台交流”工作思路加强学习培训工作力度。通过组织干警赴外地检察院实地考察学习、邀请优秀模型主创人员授课以及举办培训研讨班等措施，共同提升干警数据思维能力和法律监督真本领。

　　展望未来，省检二分院将继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，不断加强队伍建设，持续深入推进“检察护企”“检护民生”等专项行动，充分发挥数字赋能效应，为推动海南自贸港建设提供更加坚实的法治保障力量！（宏新）