■本报记者 张星
基础不牢,地动山摇。对人民法院来说,审判工作质效好不好,关键要看基层。2024年伊始,最高人民法院在全国法院部署开展加强相对薄弱基层法院建设工作,确定全国相对薄弱基层法院,辽宁省抚顺市抚顺县人民法院是其中之一,由最高人民法院办公厅对口联系帮扶。
9月26日,全国省级法治媒体社长(总编辑)辽宁行宣传活动采访团走进抚顺县人民法院,一同深入了解历经8个月的不懈努力,该院在政治建设、业务工作、队伍素能、管理水平、保障水平等方面都取得了哪些进展。
致力破局
自“脱薄”工作开展以来,最高法办公厅先后两次到抚顺县法院蹲点调研,与辽宁三级法院和地方党委政府共商“脱薄”工作,指导开展司法审判数据分析会商,建立以人大代表命名的工作站。辽宁省高级人民法院院长带队进行专题调研,召开民商事审判工作会议解决审判实务问题,组织审判业务专家组团送教;指定沈阳市浑南区人民法院对口帮扶抚顺县法院。
抚顺两级法院将“脱薄”工作纳入“一把手”工程,抚顺市中级人民法院建立13个部门联合对下指导帮扶机制,制定22个整改帮扶措施,帮助薄弱法院完善相关制度80余项。
6月19日,为更好地发挥人大代表密切联系群众、通达社情民意的优势,抚顺县法院揭牌成立了辽宁法院系统首个以人大代表命名的工作站,助力源头化解矛盾纠纷。
学习求变
自“脱薄”工作开展以来,抚顺县法院始终把党的建设作为推动工作的引领,将政治学习与推进“脱薄”工作紧密结合。最高法办公厅调研组在调研期间,列席抚顺县法院党组理论学习中心组党纪学习教育专题研讨,促推完善党建与业务互融互促的学习实践机制。以最高法“法院青年说”平台示范引领抚顺县法院青年干警投身提质增效,勉励青年干警把“脱薄”工作转化为成长机遇,在实践中积累经验、淬火加钢,让未来的路行稳致远。
今年年初,抚顺县法院石文法庭还不具备立案功能,群众的纠纷如果在诉前解决不了,只能跑到20多公里外的抚顺县法院进行立案,因为没有直达的大巴车,来回至少需要耗时五六个小时。“脱薄”工作开展以来,解决了抚顺县法院下辖的上马法庭、石文法庭无立案窗口的实际问题,最大限度方便了群众。
抚顺县法院紧盯初始案件质效攻坚突破,运用阅核制有效提升案件质量。同时,已实现辖区内8个乡镇、97个乡村“三进”工作全覆盖,完成与辖区内8个乡镇诉调对接工作,建立了“人民法庭+司法所”联动联调的模式,主动走出去把诉调对接的“调”向前延伸,积极“请进来”把非诉纠纷解决机制挺在前面。
提升向强
自“脱薄”工作开展以来,抚顺县法院从政治、业务、道德三方面制定全员考核方案,与干警座谈,查问题、讲思路,完善县法院内部轮岗交流等工作机制,确保人岗相适,激发内生动力,就司法建议、法答网、案例库等工作进行部署,抚顺县法院联合县司法局召开“庭所联动”联席会暨人民调解员培训会,对人民调解员和县法院驻院特邀调解员进行了培训。
辽宁省高院选派3名法官充实到抚顺县法院审判一线;抚顺中院选派1名优秀中层干部任抚顺县法院党组副书记、分管日常工作副院长,协助调整抚顺县法院政治部主任,并选配2名审委会专职委员;抚顺县法院调整了4名中层干部及1名法庭庭长,提拔4名年轻同志任中层副职,有效激发全体干警积极性、主动性、创造性,不断提振干事创业精气神,形成“脱薄”向强的浓厚氛围。


