本报讯(记者杨晓晖)4月21日,记者从昌江黎族自治县未成年人“护苗”专项行动办公室获悉,昌江成立由县委书记和县长担任双组长的“护苗”工作领导小组,下设“家庭、教育、社会、司法、思想”五个专项组,推动“护苗”专项行动取得实效。
宣传教育
在宣传教育方面,昌江成立3家青少年法治教育实践基地,通过组织旁听庭审、观看普法教育片、模拟法庭等形式,让未成年人零距离接受法治宣传教育;昌江从全县公检法司队伍遴选88名政法干警担任全县44所中小学校兼职法治副校长,深入各中小学、村(居)、社区、街道开展法治宣传活动。打造“共筑亲子阅读梦”“唱出心声 放飞梦想”等9个未成年人工作品牌项目,依托文明实践中心(所、站)、乡村学校少年宫阵地,开办制陶、织锦等18项零门槛培训课程200余场,让多彩公益课堂点亮未成年人课外文化生活。
家校联动
在家校联动方面,昌江组织“五老”宣讲团深入学校开展校级家庭教育讲座活动,共走进30所学校宣讲30场,聆听家长、师生近3000人;推动全县44所中小学成立家长委员会,定期召开家长会,通过建立微信群、定期家访、印发“致家长的一封信”、设立家长护学岗等方式,让家长随时掌握学生在校表现情况。同时,昌江每月开展学生矛盾纠纷隐患排查,共摸排学生矛盾纠纷人数14人,收集中小学生欺凌专项治理工作月报表417份、隐患排查表176份。2023年,实现校园欺凌事件零发生。
预防打击
在预防打击方面,2023年,昌江共发放家庭教育督促令7份;针对未成年违法犯罪行为,一方面采取零容忍态度坚决打击震慑,2023年,共查破未成年人违法犯罪案件88起,打击处理未成年人193人。另一方面采取“教育为主,处罚为辅”的形式进行教育惩戒,80%以上罪错未成年人采取行政处罚不执行。
在包保帮扶方面,昌江排查梳理该县需帮扶的单亲、离异家庭66户,由责任单位认领包保帮扶户,建立包保帮扶台账,共走访四类孤困留守儿童531人次,走访情况已录入海南省群防群治系统,并为各类困难儿童4043人次发放生活补贴225.95万元,确保困难儿童基本生活应保尽保。同时,昌江引入专业社会司法社工力量,对不起诉和附条件不诉的涉罪未成年人强化观护帮教,共开展思想法治教育125次,发出督促监护令11份,开展家庭教育指导和亲职教育23次,帮助返校学习6名,顺利就业4人,考上大中专院校4人,实现不良未成年人重犯率逐月下降8%的基本趋势。
行业整治
在行业整治方面,2023年,昌江共立案查处1家擅自从事医美服务的文身机构,罚款2000元。针对校外寄宿点管理不规范、风险隐患等问题,昌江组织开展校外寄宿点联合整治行动,共走访校外寄宿点219个,认定并登记学生校外寄宿点35个,累计排查出问题71个;2023年,昌江共查处各类未成年人违规骑行1932起,全部开具承诺书,并通报学校和家长。此外,为解决专门教育学位紧缺问题,昌江创新开设职业初中班。开设以来,累计接收严重不良行为学生16名,完成帮教转化6人。