2月9日,琼中黎族苗族自治县第十六届人民代表大会第三次会议召开,琼中法院党组书记、院长王之作《琼中黎族苗族自治县人民法院工作报告》。这份报告有何亮点?与会代表纷纷表示,过去一年,琼中法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线,自觉将法院工作放在全县发展大局中统筹谋划,不断健全工作机制,增强司法能力,提高司法水平,采取有力措施,各项工作取得显著成效。
一年来,琼中法院切实提高站位,依法能动履职,为海南自贸港建设添砖加瓦,为琼中地区和谐稳定提供坚强司法保障。
助推法治化营商环境
擦亮高质量发展底色
“法治是最好的营商环境。”琼中法院秉持公平公正理念,着眼更好更实服务企业发展,注重维护市场交易秩序,立足营商环境经济发展需要,积极为企业健康发展保驾护航。
2022年,该院受理民商事案件2040件,审结1880件,结案率92.16%;审理房地产、买卖、借款、担保、租赁等合同纠纷案件928件;审理涉企业案件993件。过去一年,琼中法院立足本职工作,助力优化法治营商环境,妥善化解企业金融借款、融资租赁、民间借贷等领域出现的新问题、新情况,审结涉企合同纠纷663件,缓解企业融资环境;在涉企业执行案件中本着自愿、合法原则,以和解促执行、以和解促和谐。
2022年4月,严甲(化名)向琼中法院申请强制执行万宁市某槟榔收购商严乙(化名)履行生效判决所确定的货款11万余元给付义务。进入执行程序后,在该院承办法官的敦促下,被执行人严乙仅支付了部分货款并表示目前企业受疫情影响已经停产,暂时无力支付拖欠严甲的货款。承办法官考虑到企业现状,如查封并拍卖企业的生产设备,将影响企业的生存发展,甚至导致企业彻底倒闭。
法官在深入企业详细了解生产经营情况后,暂缓查封并拍卖被执行人的生产设备,多次做双方当事人的思想工作,最终通过分期支付并延长还款期限的方法让企业有了喘息的机会。
加强理论与实践结合
激发队伍建设内生动力
如何增强队伍力量?琼中法院工作报告给出了答案。报告指出,琼中法院严格落实“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动,把经常性理论学习和审判执行工作有机结合,将党史学习教育常态化,制定了党组中心组理论学习计划。该院立足本职岗位,109名干警均列出学习计划并扎实学习,1名干警在全省法院法官助理技能大比武活动中荣获一等奖。
该院还组织由院领导等优秀资深法官参与的一对一联系指导帮助,抓小抓早培养青年干部。同时,该院推动领导干部上讲台,结合审判工作实务做专题授课,以自身审判经验为干警传道授业解惑,并根据工作实际积极向省高院报送2篇精品党课选题。
2022年,琼中法院共有3个集体、14名个人获省级部门表彰,10人获县级部门表彰。
聚焦发展新形势
司法护航地区稳步发展
在风险防控工作方面,一年来,琼中法院贯彻落实省委、省政府关于妥善处置房地产行业遗留问题的决策部署,对涉案的琼中房地产项目案件进行全面梳理清理。
琼中法院先后召开多次会议对“富豪城”“中豪威尔”“紫荆花园”等系列案件进行研讨分析,形成专项报告上报县委和省高院。
如何做到改革创新与新形势发展同频?报告显示,琼中法院着眼于推行一站式多元解纷和现代诉讼服务体系建设,落实《海南省多元化解纠纷条例》,积极参与“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的多元化矛盾纠纷解决机制建设。
2022年,“24小时自助法院”全面投入使用,当事人只需携带身份证或者委托代理手续就可以根据自己的时间安排,前往“24小时自助法院”办理申请立案、案件查询、诉讼风险评估、自助诉状生成、在线联系法官等事项,实现了诉讼服务事项“随时办、自助办”,真正做到让数据多跑路,群众少跑腿,有效节约司法资源、提升诉讼服务质效,提高群众满意度。
同时,为了促进地方和谐稳定发展,琼中法院切实推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格“三进”工作,多次召开工作座谈会,并为特邀调解员颁发聘书,努力扩大“三进”工作覆盖面,依托人民法院调解平台在线对接解纷力量,推动矛盾纠纷源头化解。
该院加强诉讼服务信息平台应用,持续推进诉服2.0+及质效3.0工作,该工作指标长期保持在全省法院前列。
2022年,该院网上立案345件,跨域立案14件,在线调解1183件,音视频在线调解案件354件,网上交费成功687件。
着眼办准办好涉黑涉恶案件,琼中法院扎实推进扫黑除恶工作,深度开展“打财断血”“打伞破网”,就符某等21人恶势力犯罪集团的生效案件以及李某贵等15人涉黑关联案件的黑财做好处置工作。
报告显示,该院共受理刑事案件131件,审结114件,结案率87.02%。
司法为民践初心
用心用情办好民生案
过去一年,琼中法院立足本职工作,始终践行以人民为中心的发展思想,牢记司法为民服务宗旨,用法治保障人民安居乐业,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
报告指出,该院紧盯群众“钱袋子”安全,开展“守住钱袋子 护好幸福家”防范非法集资宣传月活动,将防范非法集资与养老诈骗宣传有机结合,通过发放宣传资料、现场答疑解惑等多种形式向群众宣传非法集资、养老诈骗的特征、变现形式和常见手段,用通俗易懂的语言为群众讲解非法集资、养老诈骗的相关知识。
守护人民群众的辛苦劳作,为农民工讨薪案件开通绿色通道,积极适应民生权益保护新常态新需求。2022年12月底,该院举办农民工工资发放活动,集中为68名农民工发放336.7万元工资。
依法保护劳动者及农民工等各项劳动保障权益,审理劳动争议38宗、劳务合同纠纷等涉民生案71件,涉案标的额494.6万元。
该院放眼于未来,着力关注未成年人成长环境,引导广大青少年“系好人生第一粒扣子”。
该院召开“法治副校长进校园”动员会,通过与教职工座谈、为学生讲授法治专题教育课,帮助学校推进依法治教、依法治校工作,把法治教育嵌入课程教学,引导学生养成崇法、学法、守法、用法的自觉意识,形成良好的法治校园环境。
琼中法院切实加强未成年人司法保护,开展“四访五帮”活动,走访“一对一”帮教的不良行为未成年人家庭,针对未成年人的不良行为剖析问题原因,释明法律法规,着力提升不良行为未成年人的教育矫治效果。
此外,该院干警还到辍学学生家中开展劝返工作,耐心做好家长及学生的思想工作,经过努力,辍学的学生均已返校复学。
琼中法院切实用好国家司法救助“暖心钱”,强化司法救助功能,为弱势群体、困难群众减免诉讼费22.58万元,发放救助金共计11.3万元,共救助4件案件6人次。(传敏)