■法治时报全媒体记者 覃创源 董林
近日,东方市板桥镇综治中心通过“四步工作法”,化解了一起长达6年的邻里土地纠纷。
村民因土地纠纷闹了6年
据了解,桥北村村民王某东与康某妹两家土地相邻,因双方对历史耕作界线认定不一致,田埂归属模糊,且近年存在开荒越界等行为,6年来摩擦不断,村干部多次上门调解,双方各执一词、互不相让,每次都不欢而散。
今年8月,板桥镇综治中心在接到反映后,立即启动矛盾纠纷“四步工作法”介入调处。第一步是迅速响应,镇综治中心将信息派发至分管领导、包村干部及所在村,相关人员第一时间赶到田埂现场稳控局面,同步开展现场拍照取证、走访知情村民、查阅历史耕种现状等工作,有效防止事态扩大,为后续精准调处赢得主动。
在初步稳控局面后,包村干部于当天协调村“两委”及司法所、自然资源所等相关部门召开碰头会,分析争议焦点,制定初步解决方案。
针对该纠纷历史久远、土地边界模糊的特点,调解小组决定采取“背靠背”与“面对面”相结合的方式推进。村干部邀请村里德高望重的老干部、老党员分别对双方当事人进行思想疏导,从邻里团结、家庭和睦、长远利益等角度反复劝说,使双方态度逐渐松动。在情绪缓和后,调解小组组织双方进行“面对面”协商,逐项核对土地的历史耕作界线、田埂归属及近年变化情况,并邀请知情村民现场作证。
一套“组合拳”化解纠纷
在调处过程中,调解小组发现两家除了土地边界争议外,还因灌溉用水问题长期存在分歧。调解人员便顺势将这一关联诉求纳入一并调处,同步解决了两家人农田灌溉取水难题,避免“按下葫芦浮起瓢”。这也让两家人的抵触情绪大幅降低,终于愿意坐下来协商。
经过多轮沟通,双方最终就土地边界划分达成一致。协议签订当天,村干部当场宣读协议条款并逐一解答疑问,确保双方“明白签、自愿签”。协议签订后,板桥镇安排干部在3个工作日和30日内分别进行两次回访,双方均对调解结果表示认可,协议执行到位,无反复苗头。
接单后立即响应、响应后立即办理、办结后立即答复、答复后立即回访,一套“组合拳”下来,这起长达6年的邻里纠纷终于画上句号。
板桥镇综治中心相关负责人表示,该镇打造“每周说法”党建普法品牌,镇村干部、党员、网格员分片包户常态化下沉,用本土案例释法。同时成立镇宣传工作组,及时发布重点工作动态、民生进展,让群众第一时间了解工作成效,为矛盾化解营造良好的法治氛围。
据介绍,板桥镇厘清了镇村两级调处权责,明确土地、邻里边界类纠纷处置第一责任在村。若当事人拒不接受村级调处意见,则按照村级民主议事程序,召开村民代表大会集体表决,形成最终处置决议。决议形成后,由村委会牵头落实执行,镇综治、司法、自然资源等部门全程到场协助。
这套工作体系落地后,板桥镇矛盾纠纷化解成效显著。2026年上半年,该镇矛盾纠纷来访总量较去年同期下降26.4%,12345热线投诉量较上年同期下降19.5%。成功化解群众来访登记矛盾纠纷141宗,其中2年以上历史信访积案40宗。


