■法治时报全媒体记者 张英

　　碧海蓝天之下，椰林婆娑，白沙如雪，热带雨林郁郁葱葱。9月的海南，每一寸土地都在诉说着海岛的浪漫与活力。

　　在热门景区设立“旅游警务室”，提供双语服务与应急救助；在滨海公路组建“铁骑巡逻队”，守护自驾游客的畅行之路……海南各级公安机关以“景中有警、警随景动”的贴心守护，让游客尽享“阳光海岛”的安心之旅。

　　近年来，海南公安机关立足旅游大省实际，坚持靠前一步、主动作为，创新构建部门联动、涉险预警、纠纷联调等旅游警务新机制，深入开展旅游消费护航专项行动，强力整治市场秩序、创新行业监管模式、夯实景区治安基础，全面提升游客体验与安全感，为旅游经济高质量发展注入强劲“平安动能”。

　　立体巡防：织密“景中有警”的平安网络

　　“情人谷有大量游客聚集，无人机组请前往查看，陆地巡逻组请前往维持秩序。”三亚市公安局海棠分局蜈支洲海岸派出所旅游警务室里，民警苏云飞正通过勤务指挥室大屏幕视频巡查景区各景点。

　　指令刚下，大屏幕上立即切换出无人机传回的实时现场执勤画面，并及时反馈给巡逻民警供参考，实现了“防范走在风险前”。

　　近年来，海南各级公安机关以平安景区建设为抓手，推行“一景一策”机制，针对不同景区的地理环境、客流规律和治安特点，量身定制安保方案，推动景区治理从“粗放式”向“精细化”深度转变。立足海岛旅游特色，构建“海陆空”立体化治安防控体系，整合大数据资源，运用热力图监测、“无人机巡+船巡+车巡+步巡”相结合的方式，实现景区风险实时预警、动态管控。对节假日大客流、大型活动等重点场景，实施网格化管理，确保客流有序疏导。

　　“针对节假日大客流、潮汐车流特点，我们深化与交通运输、海事、文旅等部门的联勤联动，重点加强城市主干道、景区周边及网红打卡点的交通疏导，同时依托媒体平台实时发布出行提示，引导游客错峰出行、合理规划行程。创新实施‘一检到港、二级响应、三级管控、四个分离’交通管理模式，有效应对进出岛高峰，保障全市路网平稳运行。”海口市公安局交通管理支队相关负责人介绍。

　　“礁石上的游客请注意，风浪较大，请尽快回到安全区域！”日前，在儋州市龙门激浪景区上空，警用无人机悬停在海面上方，机载喊话器传出清晰的提示声。

　　儋州市龙门激浪景区及周边滨海旅游公路依山傍海，海岸线绵长、观景点位分散，部分临海路段和礁石区域地形复杂，人工巡查难以全面覆盖。儋州市公安局龙门港海岸派出所坚持科技兴警，创新构建“无人机空巡+警车动态巡+民警徒步巡”立体化防控体系，精准破解滨海景区战线长、点位散、盲区多的管控难题。

　　在日月湾、玉带滩等景区，沙滩摩托车、执法船艇与警用无人机协同作业，实现2公里半径内无死角巡查。在海口骑楼老街，派出所通过“一日四巡+视频巡查”实现24小时覆盖，并动员社区干部组建义警巡逻队……放眼全省，海南公安正持续深化“旅游+警务+科技”融合，构建“风险预警、精准打击、贴心服务”三位一体体系，努力把警务触角延伸到每一公里旅游公路、每一片海滩、每一名游客身边，筑牢一道坚实的安全屏障。

　　迭代提升：因地制宜打造特色警务新样板

　　8月16日凌晨6时，文昌市公安局交通管理大队龙楼中队中队长李善栓已早早到岗。当天是长征十二号运载火箭发射的日子，他得赶在游客涌入前，把沿线6公里、10个执勤点位的警力部署妥当。直到下午2时许，火箭成功发射后，近万辆车在两小时内有序疏散，他才松了一口气。

　　文昌市公安局建立发射任务专项安保机制，模块化布防固定执勤、机动巡逻、交通疏导、应急处置组，将重大活动安保经验平移至节假日大客流管控，形成“重大任务能攻坚、日常旅游能稳控”的双轨效能。

　　从航天之城到滨海城市，再到雨林秘境，海南各地公安形成“一地一亮点”的生动局面。

　　三亚依托全国首支专职旅游警察支队，推行潮汐式布警、海陆空立体化巡防与“1、3、5分钟”快反机制，高标准建成景区规范化旅游警务室与双语涉外服务站点，联动旅文、市监等部门常态化整治海鲜宰客、租车乱象、非法海上营运等涉旅顽疾，兼顾海上安全管控与失物速寻、应急救助等暖心服务，打造自贸港标杆型旅游警务样板。

　　五指山市紧扣热带雨林生态文旅定位，推行“生态警长+旅游警务”一体化运行模式，实行山地定点值守、林区徒步巡逻、无人机高空巡查相结合的地空防控勤务，将森林防火、雨林保护、山地救援融入日常旅警工作，打造热带雨林山地旅游警务特色样板。

　　海口打造港城一体化驻港专班，新海港、美兰机场枢纽服务无缝衔接；万宁立足日月湾冲浪特色，构建海陆空立体防控体系，形成冲浪旅游警务专属样板；儋州聚焦海花岛实施潮汐式精准布警；琼海将博鳌论坛重大安保经验平移至日常旅游；陵水依托新村港海上警务室，管好疍家渔排与近海游船安全；保亭创新“生态警务+民族文旅警务”融合模式；临高依托位于临高角的海南解放公园红色教育独特IP，构建红色景区专属安保模式；澄迈推出“咖啡警务”品牌。东方、乐东、昌江等市县主打山海兼具型治理，琼中、屯昌、定安立足中部田园雨林生态……海南各级公安机关始终坚持以游客需求为导向，不断探索旅游警务新模式，推动旅游警务从“被动处置”向“主动服务”转变，不断提高旅游安全服务水平，切实提升旅客的满意度。

　　暖心服务：“全警皆旅警”的责任担当

　　“警察同志，这附近有地道的海南菜馆吗？”日前，在海口火山口公园，一位游客向海口市公安局石山派出所民警林诗豪求助。林诗豪热情指路：“往前走五六百米，有两家不错。”这样温暖的问询场景，每天都在景区上演。

　　为让服务更近更快，石山派出所在火山口公园景区设立旅游警务室，周末、节假日等旅游旺季安排警力值守，第一时间提供问询指路、失物寻找、紧急救助、反诈防盗防溺水安全科普等便民服务。

　　近年来，全省各级公安机关以“全警皆旅警”为新理念，倾力打造集预防警务、暖心警务和主动警务于一体的“全域旅游警务”。省公安厅治安总队相关负责人向记者介绍，目前全省31个景区创建规范化旅游警务室，通过建立“1+2+N”人力保障机制和“1+3”景区治安勤务联动机制，全面强化景区及其周边的治安管理、巡逻管控和交通秩序疏导，民警、辅警全面转型为既懂执法、又善服务的“旅游警察”，在打击震慑违法犯罪、维护景区及周边治安秩序、服务游客解决困难问题等方面发挥了重要作用。

　　今年3月起，全省公安机关开展旅游消费“六域共治”专项行动，聚焦旅游租车、旅游购物、滨海旅游、康养旅游、“黄牛”倒票、网络舆情六大重点领域，明确“精确防范、精细管控、精准打击”目标，旨在严厉打击涉旅领域突出违法犯罪，延伸旅游警察护航服务触角，防范化解涉旅领域治安风险隐患，推动形成系统化治理格局。海南省公安厅治安总队相关负责人介绍，海南各级公安机关始终坚持以游客需求为导向，不断探索预防警务、主动警务、联合警务、服务警务等旅游警务新模式，推动旅游警务从“被动处置”向“主动服务”转变，全面推动不断提高旅游安全服务水平，切实提升旅客的满意度。

　　在乐东黎族自治县九所镇海边，一场特殊的“沙滩调解”在进行。重庆游客林女士因购买海鲜干货与商户发生争执。省公安厅反走私和海岸管理总队第五支队九所海岸派出所民警请来市场监管员和“九所镇候鸟党员调解工作室”重庆籍“候鸟党员”，在椰树下现场办公。经过半小时的调解，商户同意退货退款。“既讲法理又讲风情，这才是海南特色！”林女士点赞道。

　　“我们通过健全涉旅纠纷快处机制，畅通12345举报投诉渠道，建立‘景区快处联调’机制，对游客与商户、游客之间的消费、服务纠纷，实行第一时间介入、现场调处、就地化解，全力实现‘纠纷不过夜、矛盾现场调’。”万宁市公安局治安管理大队负责人介绍，万宁市公安机关正在全力构建“零距离服务游客、全时空守护平安”旅游警务新模式，游客旅游的体验感和舒适度明显增强。

　　当椰风拂过三亚湾的晚霞，当浪花轻拍万宁的礁石，那抹穿梭在人群中的“警察蓝”，书写着自贸港旅游警务的壮丽篇章。

　　“全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会旅游安全分论坛在三亚举办。”海南省公安厅有关负责人表示，将以承办分论坛为契机，学习借鉴全球旅游警务新经验，为海南全域旅游警务注入新动能，持续擦亮海南旅游“金字招牌”。