走进海口市龙华区，从城市到乡村，从广场到公园，皆可见形式多样、内容丰富的法治公益广告和标牌标语。群众在潜移默化中触摸法治脉搏、感受法治温度，这正是海口市龙华区司法局扎实推进法治政府建设的生动注脚。

　　法者，治之端也。近年来，龙华区司法局紧扣海南自由贸易港建设总体部署，在区委、区政府坚强领导和市司法局有力指导下，扎实推进法治政府建设各项工作，为龙华区经济社会高质量发展筑牢法治根基。

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　　把牢正确方向

　　切实提升法治政府建设水平

　　推进法治政府建设，党的领导是“定海神针”。龙华区坚持把党的领导贯穿法治政府建设始终，把牢法治政府建设正确方向，召开党组理论学习中心组专题学习研讨会、举办领导班子读书班，深刻把握“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义”的重大部署。

　　合法性审查是政府依法科学民主决策的“必经程序”，是确保政府行为全面纳入法治轨道的有力保障。近年来，龙华区压实依法治区工作责任，为法治政府建设暨依法行政工作提供有力保障。为切实提升法治政府建设水平，龙华区强化依法行政，严格落实合法性审查机制，加强重大行政决策和行政规范性文件合法性审核。2025年以来，共出具法律意见书382件次，其中针对全区涉法事务出具法律意见207件次，对全区合同（协议）出具法律审查意见书175件次，有效保障重大决策内容及决策程序合法有效。强化行政规范性文件备案审查工作，2025年以来共备案审查行政规范性文件4件。

　　同时，龙华区全力提升行政应诉工作质效，持续推动行政机关负责人出庭应诉工作。2025年以来，行政机关负责人出庭应诉案件96件，出庭应诉率为100%。2025年12月16日，海南省高级人民法院公开开庭审理翁某等人诉海口市龙华区人民政府行政征收（征用）一案。龙华区政府主要领导作为行政机关主要负责人出庭应诉，龙华区司法局局长等参加庭审旁听。从“告官不见官”到“官民面对面”，是行政机关负责人由“被动应诉”向“主动参与”的转变，有助于促进行政争议的实质性化解，密切政府与群众的联系，展现了龙华区法治政府的良好形象。

　　法治是最好的营商环境。按照《海口市龙华区基层法治观察工作试点实施方案》要求，龙华区扎实推进基层法治观察点建设，确定区企业服务中心作为市基层法治观察点试点单位，方便与企业、群众开展座谈、研讨等活动，提高基层治理法治化水平，有效助力法治龙华建设。

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　　深化法治宣传教育

　　增强全民法治观念

　　“作为家长，要告诫孩子自觉远离网吧、KTV等环境复杂的娱乐场所，切勿接受陌生人赠送的食品、饮料及电子烟。”为扎实推进全民禁毒宣传教育，近日，在龙华区司法局开展的禁毒普法宣传活动现场，工作人员向过往群众发放禁毒宣传手册与科普折页，细致讲解新型毒品的隐蔽伪装套路，清晰阐明滥用各类毒品会对青少年身心发育造成不可逆损伤。

　　据介绍，龙华区司法局近年来不断推动法治宣传常态化、多样化开展，为建设平安龙华、法治龙华奠定坚实基础。在推进“九五”普法规划落实方面，持续推进《中华人民共和国法治宣传教育法》贯彻落实，围绕海南自由贸易港封关运作相关法律法规、民法典、防范电信网络诈骗和未成年人保护等重点内容，开展形式多样的法治宣传活动。2025年以来，龙华区共开展各类普法宣传活动415场，发放宣传资料和宣传礼品8万份，受教育群众6万余人。

　　在打造社区法治宣传教育品牌方面，深入推进社区法治宣传教育“五个一”建设，即建立一个法治宣传栏、一个法律图书角，建设一支专兼职相结合的普法队伍，聘请一名律师担任法律顾问，每季度至少开展一次法律宣传活动。依托社区文化广场、新时代文明实践站等阵地，常态化开展“法律进社区”活动，将普法融入基层治理和民生服务各环节。

　　针对不同群体、不同领域，龙华区还定制了“普法菜单”，进行精准施策。围绕推动落实“法律六进”，不断将普法活动深入基层，尤其是在偏远乡村、集贸市场、工地和车站等流动人口聚居区域，开展群众喜闻乐见的法治宣传教育活动。在重点对象方面，抓住领导干部这个“关键少数”，发挥领导干部带头示范作用。紧扣青少年普法“关键时期”，开展“法律进学校”活动。围绕优化营商环境，在全区中小企业和园区开展“法律进企业”暨“法治体检”等活动。

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　　强化安全防线

　　全面维护社会和谐稳定

　　“感谢工作人员的耐心调解，我已经拿回了部分押金，调解非常公平公正。”近日，一宗租赁合同纠纷得以圆满解决后，当事人对龙华区司法局金贸司法所调解员表达了感激之情。

　　据悉，当事人于今年3月与房东签订为期两年的房屋租赁合同，约定每月租金2700元，并向房东交纳租房押金5000元。之后，当事人因自身原因想要退租，双方针对押金退还事宜产生分歧，引发房屋租赁合同纠纷。调解员通过释法说理，最终促成双方和解，实现了“案结事了人和”。

　　在化解矛盾纠纷方面，为强化矛盾源头防控，龙华区持续发力诉源治理工作，在全区范围内开展社会矛盾纠纷集中排查化解工作，进一步提升源头预防和前端处置能力，筑牢社会稳定“第一道防线”。2025年以来，调处矛盾纠纷2380宗，化解2336宗，调解成功率98.15%。

　　在强化基层法律援助方面，龙华区聚焦困难群众和重点群体法治需求，全面提升法律援助服务质效，切实保障弱势群体合法权益。2025年以来，龙华区司法局法律援助中心在加大法律援助宣传力度的同时，积极开展刑事案件法律援助律师辩护全覆盖工作。积极与海口市龙华区人民检察院、海口市龙华区人民法院加强沟通、协作，推进辩护全覆盖、认罪认罚等工作。做好法律援助工作，为申请法律援助开辟“绿色通道”，提供“优先咨询、优先办理、优先指派”的“三优”服务，做到“能援则援”“应援尽援”。

　　近日，为提升基层干部依法治理能力和“法律明白人”法治素养，一场法律专题培训讲座在海口市龙华区新坡镇开展。受海口市龙华区司法局新坡司法所邀请，海南外经律师事务所律师走进基层，开展《中华人民共和国农村集体经济组织法》专题培训讲座。讲座围绕立法背景、核心制度、实务难点及基层工作启示四大板块展开，结合律师自身民商事案件办理经验，让专业知识听得懂、用得上。

　　为了让群众切实感受到法治的温暖与力量，龙华区加强“法律明白人”的培养工作。健全完善村（社区）干部群众学法常态化机制，定期组织开展村（社区）干部法治培训。持续开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动。深入开展“法律进乡村”“法律进社区”专项活动。截至目前，龙华区共有552名“法律明白人”。

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　　创新普法形式

　　加强法治文化阵地建设

　　8月10日上午，在位于海口市龙华区金龙路核心商圈街角的金龙小憩法治口袋公园，不少市民正在休闲娱乐。“公园的宣传栏上有生活法律问答，还有针对青少年的相关法律知识，让孩子在玩的时候也能学习法律，这样的普法效果不错。”带孩子在公园里游玩的市民表示。

　　作为以《中华人民共和国法治宣传教育法》为核心主题的法治口袋公园，金龙小憩法治口袋公园以盘活城市闲置空间为抓手，创新“景法相融”普法新模式，实现了休闲健身与全民普法的有机融合，成为自贸港基层特色法治文化标杆阵地。

　　近年来，龙华区司法局全力探索多元融合普法模式，不断加强法治文化阵地建设，充分发挥海南自贸港法主题公园、椰子岛宪法主题公园、潭丰洋法治湿地公园、民法典主题公园等法治文化阵地作用，通过“法”“景”融合，让居民在休闲健身中感受法治精神。

　　“区别于传统单一宣传栏式普法，法治公园打破说教式宣教模式，打造沉浸式游园学法场景，覆盖老人、青年、儿童全人群。市民漫步步道、陪孩子玩耍、林下小憩时，便能潜移默化地学习法律知识，真正做到‘休闲健身与学法两不误’，大幅提升普法吸引力与群众接受度。”龙华区司法局相关负责人介绍。

　　如今，这些位于商圈街角的法治公园，已成为龙华区重点基层法治阵地，有效拓宽全民普法渠道，打通法治宣传“最后一公里”，推动法治文化走出展馆、融入群众日常生活，持续提升辖区群众法治素养，为法治龙华建设、夯实海南自贸港基层法治根基提供有力支撑。

　　此外，龙华区司法局今年还将继续打造特色法治文化品牌，持续开展公民法治素养提升行动，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

　　一座城市的发展进步，离不开法治的支撑；一个社会的和谐稳定，离不开法治的保障。龙华区司法局负责人表示，龙华区司法局将持续强化统筹指导、规范行政行为、优化法治服务，以高水平法治绘就群众幸福生活的底色，护航龙华经济社会高质量发展。

　　（禾苗 萧海山）