清晨七点半，在三亚市崖州区各中小学校门口，“护学岗”的民警已准时到岗，迎接一张张稚嫩的面孔；傍晚时分，护苗驿站里心理辅导老师正耐心倾听孩子的烦恼；操场上和教室内，法治副校长的普法课堂引来阵阵掌声……在三亚市崖州区，这样的温暖场景每天都在上演。

　　三亚市崖州区自开展未成年人护苗专项行动以来，区委政法委充分发挥统筹协调作用，联动公安、教育、民政、妇联等10多个部门，广泛动员社会力量参与，形成了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的护苗工作合力，为辖区数万名未成年人撑起了一片法治与关爱的蓝天。

　　立柱架梁 筑牢“四位一体”保护根基

　　未成年人保护是一项系统工程，只有筑牢制度根基，才能让护苗工作行稳致远。专项行动启动之初，崖州区便成立了以区委常委、政法委书记为组长的未成年人护苗专项行动领导小组，办公室设在区委政法委，统筹公安、教育、民政、妇联等10余个部门力量。通过制定《崖州区未成年人护苗专项行动方案》及家庭、教育、社会、司法四个防护工作子方案，压实了责任，明确了分工。

　　“我们不是单打独斗，而是把分散在各职能部门的‘指头’攥成一个‘拳头’。”崖州区委常委、政法委书记余学军表示，“通过三年多的实践，我们形成了家庭、学校、社会、司法‘四位一体’的协同机制，目标就是最大限度预防和减少未成年人违法犯罪，提升群众的满意度。”

　　三年来，四个行动小组各司其职又紧密配合：家庭防护组聚焦监护能力提升，教育防护组深耕校园安全防线，社会防护组严治校园周边乱象，司法防护组强化惩教结合。区委政法委发挥牵头抓总作用，定期调度、督导考核，确保专项行动向纵深推进。

　　精准画像 做实“一对一”包保帮扶

　　在南滨中学，14岁的小华（化名）曾是一名让老师头疼的“厌学钉子户”。因为学习基础薄弱，加上与八年级新换的老师沟通不畅，自2025年12月起，小华连续多日未到校上课。班主任多次联系未果。

　　“孩子自尊心强，觉得在课堂上被批评丢面子，干脆就不来了。”包保专员介入后发现，小华虽然文化课成绩不理想，却拥有短跑天赋，曾在三亚市中小学生田径运动会上斩获4×100米接力第三名。包保专员没有生硬说教，而是邀请他作为“吐槽箱”的首位开箱嘉宾，耐心倾听他积压的情绪。

　　“你想不想凭体育特长考上高中？”包保专员的一句话点醒了迷茫中的小华。随后，包保专员主动联系学校体育老师，为小华详细解读体育特长生升学政策，并前往运动场观看他比赛，为他买奶茶鼓劲。感受到被尊重和被看见的小华不仅每天到校，还定下了考高中的目标。

　　2026年1月，包保专员与教育局工作人员前往小华家中家访，与家长商议制定下学期冲刺300分的学科加强计划。小华的母亲感慨道：“以前叫他上学像打仗，现在他自己主动去训练、去上课了。”

　　在护苗工作中，对“六类”重点未成年人的帮扶是难中之难。崖州区采取的策略是“精准画像、包保到人”。由区委政法委牵头，组建由公安干警、教师、民政专员、妇联干部和社区网格员组成的包保帮扶团队，对摸排出的重点未成年人建立“一人一档”，进行精准帮扶。

　　针对不同孩子的问题，崖州区开出了不同的“药方”。对于有轻微不良行为的少年，通过移送专门学校进行矫治教育，三年来累计帮助70多人重返正轨；对于因家庭困难或厌学面临辍学的孩子，则全力开展“控辍保学”。

　　三年来，通过常态化跟踪回访、谈心疏导和行为矫治，包保帮扶实现了“发现一个、帮扶一个、稳定一个”。

　　双站合一 打造“家门口”的护苗驿站

　　如果说包保帮扶是“流动的服务”，那么2025年4月揭牌成立的崖州区护苗驿站则是“固定的家”。作为2025年崖州区十大民生实事项目之一，驿站内设心理咨询室、法律咨询室、心理宣泄室和心理团辅室等功能区，通过政府购买服务引入专业社工机构运营，配备一线社工3名、实习社工1名。

　　驿站不仅是服务点，更是资源链接器。2026年，崖州区推动“未成年人保护工作站”与护苗驿站实现“双站合一、功能互补、一体运营”，服务范围覆盖全区32个村（社区）。

　　针对监护人育儿难题，护苗驿站创新推出了“潮汐家长会”，课程时间弹性设置，特邀心理咨询师和资深法律人士授课。

　　家长王女士在参加完课程后感慨：“以前总被孩子闹得焦头烂额，现在学会了用‘爬行脑理论’理解他的情绪，这种‘科学+法治’的育儿课太实用了！”

　　据统计，驿站运营至今已累计服务未成年人超2000人次，开展心理健康评估、家庭教育讲座等活动23场次。而作为早期服务阵地，区级未成年人保护工作站、家庭教育指导中心、社会心理服务团队等平台同步运行，开通家庭教育、心理咨询两条服务热线，累计服务5000余人次，形成了覆盖全区的“线上即时响应+线下精准介入”服务网络。

　　爱心妈妈 用母爱填补亲情缺失

　　在崖州区南滨社区，邓某一家的故事让人动容。这个五口之家挤在60平方米的老房子里，妻子、儿子和小女儿均患疾病，仅靠父亲打零工维生。面对邓某的二女儿小丽（化名）初升高落榜面临辍学的困境，崖州区妇联没有袖手旁观，主动对接政策，成功为她申请到“巾帼中专班”名额，免费就读海南省经济技术学校。

　　“不是妈妈，胜似妈妈。”崖州区妇联通过“巾帼志愿者+网格员”模式，常态化走访辖区困境儿童。在小丽的哥哥小华被人以招工为由拐骗至广东时，社区妇联第一时间上报并协助公安将其安全接回，随后上门督促邓某履行监护职责。这种“生活上帮一把、心理上暖一下、危难时拉一手”的细腻关怀，正是崖州区“爱心妈妈”模式的生动注脚。

　　近年来，崖州区妇联持续探索“爱心妈妈”工作新模式，从物质帮助到文化滋润、从精神陪伴到心理疏导，织密困境儿童结对帮扶“暖心网”。

　　硬核护航 净化校园周边“生态圈”

　　针对校园周边的乱象，崖州区委政法委联合公安、市场监管、综合行政执法、旅文等部门开展“硬核”整治。三年来，依法依规处罚违规接纳未成年人的KTV2家、旅租4家、酒店1家，对违规经营者形成有力震慑。

　　在交通安全方面，市公安局交管支队崖州大队常态化开展专项整治，严查未成年人骑行电动自行车、飙车、翘头、非法改装、不戴头盔等违法行为，并严格落实“护学岗”勤务，确保学生上下学通行安全。

　　2026年5月，崖州区专门召开预防未成年人打架斗殴工作部署会，强调对校园周边重点时段、重点区域的巡逻防控，坚决杜绝欺凌和结伙滋事现象。各中小学校常态化开展安全隐患、矛盾纠纷和重点问题学生排查，建立台账、动态跟踪，法治副校长定期走进校园开展法治课堂，从源头上防范化解风险。

　　德法润心 凝聚全民护苗共识

　　教育的根本在于“育心”。今年3月24日，崖州区保港中学校园内气氛热烈，一场以“护苗行动·护航青春”为主题的法治宣讲活动正在进行。区司法局邀请市司法局、区委政法委、区教育局、区妇联、团区委、省三亚戒毒所等单位共同走进校园，国家二级心理咨询师王倩结合真实案例剖析校园欺凌的表现形式与危害，引导学生“不做施暴者、不做沉默的旁观者”；派驻民警黄龙带来毒品仿真模型，向学生介绍新型毒品的伪装形式及危害。互动问答环节，学生们踊跃发言，在一问一答中让法治知识入脑入心。

　　今年5月，“好习惯·伴我行”文明素养主题活动在崖州区三更村举行，活动通过情景模拟、整理师挑战赛等趣味互动形式，引导青少年端正品行、涵养文明新风；在崖城村开展青少年志愿者团建活动，通过团队游戏、主题朗诵、优秀讲解员评选等环节凝聚青年志愿力量。

　　深耕校园法治阵地的同时，崖州区还将目光投向家庭这一关键环节。今年1月，崖州区护苗驿站联合民革三亚市委会开展“法治潮汐·亲情守望——三阶式家长能力提升赋能活动”，律师王克安以反家暴保护令、抚养费纠纷等真实案例为切入点，围绕家庭教育促进法核心内容，系统拆解家庭抚养教育边界、监护义务履行等关键法律知识。参与活动的李女士表示：“以前不知道抚养孩子还有这么多法律讲究，以后遇到问题知道该怎么用法律保护孩子了。”护苗驿站创新推出的“潮汐家长会”品牌，以“弹性授课+精准普法+互动交流”模式，破解家长时间碎片化难题。

　　护苗工作没有终点。余学军表示，崖州区委政法委将持续联动各方力量，创新普法形式、丰富活动内容，推动法治教育常态化、精准化，构建好未成年人成长防护网，让每一个孩子都能在崖州这片蓝天下茁壮成长，让“护苗”成为崖州民生建设中最温暖的底色。

　　（世鑫）