■法治时报全媒体记者 李成沿

　　“选择法学，是我在向党组织靠拢过程中作出的坚定决定——法律是守护公平正义的有力武器，而党员的使命，是让法治朝向人民最需要的地方。”海南省人民检察院第一分院民事行政检察部检察官万琪说。

　　读大一时，看到身边品学兼优的同学纷纷递交入党申请书，她第一次认真思考自己与党组织之间的距离：自己凭什么能加入，加入后能为群众做什么。随着深入学习，她逐渐认识到，法律的职责是保护每一个具体的人的权利，而党章上那句“全心全意为人民服务”，恰恰是这份职业最坚实的注脚，二者方向一致，把个人的追求融入共产党员的理想之中，专业才有方向，初心更有力量。2009年，她郑重递交了入党申请书，2011年成为一名正式党员。

　　2015年研究生毕业后，万琪考入儋州市人民检察院。“学以致用”从此不再是空话，而是一个个真实案件和当事人。从检10余年，她对检察工作有了更深的理解，“党员身份不是挂在嘴上，是在每一次和群众打交道的过程中体现出来的。”

　　入职那年，万琪被派往儋州市新州镇攀步村开展帮扶工作。第一次走进帮扶户小李家中，房屋虽破旧，但很整洁。小李正值壮年，却因照顾家人无法外出务工，收入微薄且不稳定，最迫切的是修好漏雨的房子。“那时候我突然觉得，课堂上讲的公平正义，到了基层就是眼前这双渴望改变却迷茫的眼睛。”作为法律人，她敏锐捕捉到，小李缺的不是力气，而是对未来的安全感和对规则的信任。她发挥专业优势，告知小李如何保障务工权益，遇到问题可随时联系她。同时，她联系相关部门、申请补贴，帮小李住进新房，并在小李的子女教育、日常生计上给予帮助。脱贫后的小李常给万琪发来收入提高、孩子升学的消息。万琪觉得入党、从检，就是要为群众办实事。这段驻村帮扶的经历，让她真正理解了什么是“从群众中来，到群众中去”。

　　回到行政检察岗位后，曾面临线索匮乏的困境，万琪没有等和靠，而是推动建立信息共享和线索移送机制。起初，有的行政机关对检察院的职能认知存在偏差，以为检察院就是专门惩治犯罪的。面对误解，她和同事一家一家上门座谈，耐心释法：“我们不是来找茬，是来帮大家解决执法中的难题。”经过一次次坦诚沟通，行政机关工作人员的态度从被动转为配合，机制也由此逐步落地生根。

　　逐渐让她找到答案的，是办理珠溪河治理案。当时珠溪河是劣Ⅴ类国控地表水监测河流，污染问题多次引起行政主管部门的关注，要求当地政府部门限期整改。面对养殖户非法排污，行政处罚是重要手段。一审支持处罚，二审却改判行政机关败诉，治理陷入僵局，政府部门向检察院求助。介入审查后，万琪发现二审错误适用“一事不再罚”原则。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条关于“不再罚”的规定，在法律中严格限定为“不得给予两次以上的罚款”。当一个违法行为触犯不同法律规定时，行政机关在一次或多次决定中给予不同种类的处罚是允许的。经研判，她提出的再审检察建议被采纳，获法院改判，当地政府在法治保障下按时完成整改。这一监督为全省后续数十起同类案件办理提供了范例，让行政机关敢于执法。

　　回望这一路，从脱贫户小李家斑驳的砖墙，到珠溪河畔清澈的水流，万琪愈发觉得：成长不是职级的提升，而是每一次把老百姓的事放在心上、把公共利益的难题解决之后的踏实。她学会了在困难中想出办法，在争议中守住底线。在她看来，法律人的专业和党员的初心缺一不可，专业让她有能力发现问题，初心让她有动力解决问题。