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东方市板桥镇综治中心开展现有矛盾纠纷“清零”行动

织密“解纷网”啃下“硬骨头”

  ■法治时报全媒体记者 覃创源 董林

  “这笔钱我们等了好多年,终于拿到手了!多亏有综治中心帮忙!”5月13日,东方市板桥镇文质村村民吴明才脸上洋溢着笑容,因多年悬而未决的征地补偿纠纷得到解决,向板桥镇综治中心工作人员连声道谢。

  在东方市板桥镇,有矛盾纠纷找综治中心,已成为群众的共识。2025年11月,板桥镇综治中心开展现有矛盾纠纷“清零”行动,统筹联动多部门,聚焦征地补偿、涉农经济、宅基地规划等重点领域,推动矛盾纠纷源头预防、多元化解,用法治思维与温情服务,织密了一张乡村治理的“解纷网”。截至目前,板桥镇76宗现有矛盾纠纷已化解超七成,一批群众反映强烈的问题得到有效解决。

  多部门联合化解“老大难”

  2019年,板桥镇文质村一块集体土地被纳入征收范围。在补偿款核算阶段,文质村第13村民小组与村委会就地块征地补偿面积产生争议,导致补偿款多年未能发放到农户手中。

  “补偿款‘躺’在账户里好几年,村民意见很大。”板桥镇党委副书记、政法委员周斌说,这起纠纷时间跨度长、涉及面广,关系到群众切身利益。板桥镇综治中心将该纠纷纳入重点攻坚事项,牵头镇征地组、镇资规所等相关部门成立专项工作小组,展开深入调查。

  工作人员走访了当年参与征地的干部和村民,制作了翔实的调查笔录,还调取了土地确权档案等关键材料,并进行验证。

  “2019年征地时,该地块由于积水深,无法精准打点测量,为后续争议埋下伏笔。”板桥镇社会治理办副主任羊容正告诉记者,查明事实后,综治中心邀请法律顾问,针对双方争议焦点开展精准法律解读——村委会主张的3.19亩是估算面积而非征收办法要求的“法定实测结果”,不能作为补偿依据。这一误差源于历史测量条件限制,因此应按2016年法定登记的4.39亩确权面积进行补偿。经过工作人员耐心释法说理,这一结论得到了双方的认可,村委会也通过法定程序与村民小组签订了补偿款支付协议,这个“老大难”问题得以圆满解决。

  “我们的工作不仅是调解,更是普法。”羊容正表示,通过讲清法理、事理、情理,让当事双方心服口服,才能实现案结事了,从源头上预防矛盾复发。

  玉米地里快速化解“心头事”

  在攻坚“老大难”的同时,板桥镇综治中心也注重快速响应群众身边的“心头事”。不久前,玉米种植户老陈就体验了一把“玉米地里的调解速度”。

  3月24日,老陈来到板桥镇综治中心求助,称其与收购商约定以0.8元/斤的价格交易25000余斤玉米,收购商拉走两车(约5000斤)后,以剩余玉米品质不达标为由,将收购价压至0.3元/斤。

  “农户最怕的是纠纷拖久了影响收成,处理不及时会影响生产积极性。”周斌介绍,板桥镇综治中心建立了“接诉即办、统筹联动、一线处置”的快速化解机制,推动涉农纠纷抓早抓小、就地解决。接诉后,该中心启动快速处置流程,联动镇农业服务中心,到现场开展调处工作。

  面对收购商提出的品质不达标理由,镇农业服务中心主任钟祯才现场释法说理:“根据民法典的诚信原则和合同履行规则,双方已就价格达成口头约定,单方面大幅压价,既不符合交易习惯,也有违公平原则。”同时,他结合市场行情和种植成本,引导双方换位思考:“农户种一季玉米不容易,收购商也要考虑长期信誉,各让一步生意才能长久。”

  在联合调处小组的耐心调解下,双方达成一致意见,收购商以0.5元/斤的价格收购剩余玉米。

  “干部直接到玉米地里,当着我和收购商的面,算成本、讲行情,释法说理,我心里一下就踏实了。”老陈感慨地说,“价格虽然有所调整,但玉米总算及时卖出去了。”

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