本报讯(法治时报全媒体记者覃创源)近日,省政府公布《海南省12345政务服务便民热线管理办法》(以下简称《办法》),自2026年6月1日起施行。
《办法》聚焦热线运行管理全流程,紧扣海南自由贸易港建设定位,立足规范管理、提升效能、优化服务等方面提出具体举措,旨在进一步规范海南省12345政务服务便民热线运行管理,畅通群众和企业诉求渠道,提升问题处置质效和政务服务水平,打造自贸港“总客服”。
《办法》明确健全全省统筹运行机制,实行“一地接入、全省通办”,提供“7×24小时”全天候服务。县级以上人民政府统筹本行政区域热线工作,建立主要领导调度机制;营商环境建设主管部门主管本级热线工作;热线工作机构负责日常运行管理;办理单位承担诉求办理主体责任,热线工作机构不代替办理单位履行诉求事项办理职能。
构建自贸港特色服务体系方面,《办法》提出建立“12345+镇街(网格化)+直通联办”工作体系,及时回应、高效办理各类诉求事项,强化源头治理。建立“负责同志接听电话”机制,构建全域覆盖、上下贯通的接话体系,推动解决群众和企业的急难愁盼问题。建立“12345+调解”多元化解纠纷机制,将12345热线诉求办理与调解有机融合,及时预防和化解矛盾纠纷。建立海南自由贸易港政策专席、政策解读专员制度,为企业提供全生命周期咨询解答服务。建立突发事件快速响应机制,对突发事件等应急类诉求事项,统筹调度全省资源,快速响应、高效处置。配套提供多语种和本地方言接诉服务,全面满足自贸港多样化服务需求。
规范诉求处置流程方面,《办法》精准界定受理范围,明确热线受理咨询、投诉举报等非紧急诉求,厘清诉求人的权利和义务;细化8类分类指引情形,明确紧急诉求事项即时转至110等对应专线。完善办理与派单规则,建立与信访、“互联网+督查”的数据共享机制,避免多头重复办理。
《办法》提出建立分级督办机制,对办理不力等情形,通过提醒、限期改正、重点督办等方式督促整改。推动12345热线与“监督一张网”平台贯通衔接机制,对典型问题开展再监督。健全多元监督机制,邀请人大代表、政协委员、媒体等参与,推动疑难复杂问题化解。


