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儋州市司法局党组书记、局长岳国华谈全民普法实践路径

让法治声音传遍基层每一个角落

  儋州市司法局党组书记、局长岳国华(右一)到中和镇七里村调研普法工作。(儋州市司法局供图)

  ■法治时报全媒体记者 许光伟 马宏新

  从纸质资料到新媒体平台,从摆摊宣传到文化浸润,从“单向灌输”到“双向互动”,从“单点突破”到“系统集成”……“八五”普法规划实施以来,儋州市厚植民俗文化底蕴,将法治精神与地方特色文化深度融合,探索出一条具有地方特色的全民普法实践路径,让尊法学法守法用法在儋州洋浦蔚然成风。

  近日,儋州市司法局党组书记、局长岳国华就“八五”普法工作亮点、举措与实践及“九五”普法规划方向,接受法治时报全媒体记者采访。

  构建全域普法新矩阵

  记者:全民普法40年,尤其是“八五”普法以来,儋州普法工作有哪些亮点?

  岳国华:打造“调声普法”特色化普法新品牌。“儋州调声”是本地群众喜闻乐见的民俗活动,我们积极挖掘这一国家级非物质文化遗产,创作一批百姓耳熟能详的“调声普法”作品,让群众在载歌载舞中接受法治熏陶,使法治宣传更接地气、聚人气、润人心。

  创新“智慧赋能”精细化普法新模式。我们以儋州广播电视台为全媒体平台,深度聚焦法律援助、行政复议、民法典实践等民生关切领域,播出《法治儋州》专题栏目,形成“荧屏说法、云端学法”的立体传播格局;整合全市普法资源,在人员密集地“摆摊设点”提供“法律集市”服务,实现法治宣传与群众“零距离”,推动普法从“单向灌输”向“双向互动”转变。仅2025年就开展法治宣传266场,发放法治宣传资料13.1万余份,受教育人数13万余人。

  深化“联创共建”协同化普法新标杆。我们与湖北省武汉市新洲区司法局开展跨区域合作,发挥双方优势和特色,推动武汉市新洲区汪集街道陶咀村与儋州市木棠镇铁匠村的“全国民主法治示范村(社区)”共建,形成“跨域协同、标准共建、成果共享”的法治乡村建设新范式;联合儋州市教育局、西流学校打造“校园法治书吧+”双轨新模式,并以此为经验蓝本推广,为青少年健康成长扣紧人生的“法治纽扣”。突破地域与部门界限,构建多层次、立体化的法治共建体系,推动法治建设从“单点突破”迈向“系统集成”。

  擦亮普法“儋州名片”

  记者:儋州素以“诗乡歌海”著称,儋州在普法工作上有哪些创新?

  岳国华:在“六五”“七五”普法期间,我们率先探索“文化搭台,法治唱戏”新路径,发掘并组建一支由热爱调声、精通法律或善于创作的民间艺人、退休干部等组成的“儋州调声普法志愿队”,将枯燥的法律条文改编成涵盖婚姻家庭、土地承包等与群众密切相关、富有韵律的调声歌词,成为儋州普法的一张亮丽名片。

  “八五”普法期间,我们在先前成功经验的基础上,进行系统化升级。

  一是“队伍专业化+创作精品化”。通过对普法志愿队定期开展法律培训、邀请专业词曲作者创作更具时代性、针对性的法治调声作品等方式,提升普法作品专业水平,创作了《扫黑除恶树正气》《铲除毒品罪恶的祸根》《移风易俗有面子》等一批鲜活生动的法治文艺作品,让普法更有针对性,内容更精准。

  二是“平台阵地化+活动常态化”。将“调声普法”与文艺演出深度融合,除“调声普法”主旋律外,把法治小品、快板说唱、情景剧等作品纳入常态化演出体系,擦亮具有持续影响力与辨识度的“儋州名片”。

  三是“形式融合化+传播立体化”。运用舞台艺术展现法治精神之外,穿插安排法律专家释疑解惑、法律知识有奖竞答、赠送法律书籍等环节,拓宽普法路径,畅通普法进村入户“最后一公里”,把法治精神融入群众文化生活中。我们还将优秀的法治调声作品录制成音频、视频,通过广播、电视、网络平台广泛传播,让法治声音传遍基层每一个角落。

  分类施策精准普法

  记者:在差异化精准普法方面,儋州如何探索创新,切实做到普法宣传全覆盖,满足群众多元化法治需求?

  岳国华:我们通过“分类施策、技术赋能”创新方式,探索精准普法路径,实现普法宣传全覆盖。

  对领导干部“关键少数”推行年终述法制度,将宪法、民法典、海南自由贸易港法、法治宣传教育法等内容纳入干部培训必修课,通过每年举办专题法治讲座等方式提升依法决策能力。

  对青少年开展法治“源头培育”,在全市中小学设立“法治副校长+模拟法庭”两位一体教育模式,让法治教育融入校园文化。

  对社矫对象等特殊群体开展法治辅导,普及相关法律法规,助力增强法治观念;对农民群体进行“乡土普法”,针对土地承包、乡村振兴等需求,组织“法律明白人+志愿普法队”,深入浅出地解读相关法律法规。

  对企业及务工人员推行法治“定制服务”,积极推动普法工作“进企业”,在项目工地建设“移动普法点”、在业务窗口设置咨询台,发放图解版普法手册等,将法律咨询窗口前移。

  向青年群体推送普法视频盛宴,利用抖音、快手、微信视频号等渠道推送普法短视频、法治情景剧,潜移默化提升群众法治素养,让法治精神浸润群众心田。

  聚焦需求优化供给

  记者:当前,儋州推进普法工作面临哪些挑战?在“九五”普法规划中计划如何持续提升普法质效?

  岳国华:当前,儋州普法工作面临普法供给与群众需求的匹配不充分等问题,如部分普法内容与群众生活场景结合不够紧密、线上平台互动不足等。在谋划“九五”普法工作中,我们将以问题为导向,努力推动普法工作实现从“量”到“质”的飞跃。

  加强法治文化阵地建设。重点布局城市社区、农村地区、学校校园等区域,以法治长廊、法治雕塑、法治墙体绘画等形式因地制宜体现法治元素,精准植入宪法、民法典、海南自由贸易港法等法治文化要素。

  持续打造“调声普法”等儋州特色地域品牌。以法治快板、法治锣鼓说唱等形式开展“调声普法”法治文艺下乡巡演宣传活动,让法治文化活动更接地气、更具活力。

  结合儋州方言繁多的实际情况,探索“菜单式”普法服务模式,如在军话片区开展“方言快板说法”、在客家人聚居区推出“山歌法治剧场”,确保各地区群众都能在欢声笑语中品尝法治文化“大餐”。

  开设“普法便利贴”专栏,第一时间结合社会关注度高的新法新规、热点法治事件等策划以案释法、风险提示等普法信息,及时回应群众关切;立足儋州实际,制作普法短视频开展宣传,增强新媒体互动性,推动“沉浸式”普法,为儋州洋浦经济社会高质量发展营造浓厚法治氛围。

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