■法治时报全媒体记者 陈敏

　　“我们是紫泉花坊的业主，感谢法院为我们所做的努力，让我们终于拿到房产证。”12月15日，紫泉花坊业主代表秦某接受记者采访时，称赞法院司法为民暖人心。

　　500余户业主分两批取得了不动产权证书，历时十余年的产权问题得以彻底解决。这一成功案例的背后，凝聚着海口破产法庭扎实推进法治化营商环境建设的司法智慧。

　　破产对企业而言是不是判“死刑”？破产怎么“破”？作为全国15个破产法庭之一，近年来，海口破产法庭强化司法服务硬措施，助力提升营商环境软实力，在办理破产案件过程中，加强对中小投资者的保护力度，各项工作取得显著成效。

　　破产重整

　　让企业“起死回生”

　　“感谢法院的不懈努力，我们公司保住了。”海南某投资管理有限公司股东林先生表示，如果当初不是“闻破色变”，早点选择走破产重整程序，公司的损失可能会更小。

　　破产审判如同治病救人，海口破产法庭在全省率先建立“预重整”制度，让困境企业尽早得到帮助。

　　海南某投资管理有限公司经营范围涵盖房地产开发经营、农业项目投资等，受宏观市场下行、外部经济环境波动及企业自身财务状况恶化的影响，公司资金链断裂，核心资产续建停滞，陷入严重债务危机与经营困境。

　　2025年2月24日，债权人向海口中院申请对该公司预重整。经核实，该公司资产清算价值约1.25亿元，而负债总额高达41亿元，清算状态下普通债权清偿率预计为零，优先债权亦将遭受重大损失。

　　在海口破产法庭指导下，管理人依法推进重整期间各项工作，成功招募深圳某贸易有限公司为投资人，双方签订重整投资协议。

　　各方经过多轮谈判后的重整计划草案，经表决通过。2025年11月26日，法院依法裁定批准重整计划，并终止重整程序。

　　该案探索了在高负债、低资产情况下通过重整程序实现企业再生、保障民生权益、稳定市场预期的可行路径，为房地产企业困境化解提供了可复制、可推广的司法经验。

　　“在破产重整案件中，经常出现几亿元撬动几十亿元资金，最后形成多赢的局面。”在海口破产法庭庭长苏铭看来，破产重整的一个重要作用是有效盘活社会资源，其中的关键就是让困境企业快速获得投资，让投资者找到优质项目。

　　如何更好发挥破产制度的挽救功能，运用重整方式帮助困难企业“涅槃重生”，一直都是破产司法实践中的一道难题。

　　近年来，海口破产法庭探索创新推动的“建立破产预重整新机制”和“构建中小微企业高效挽救和快速退出机制”两项成果，逐步形成了具有较高辨识度和影响力的破产审判“海口经验”。

　　执破融合

　　高效化解执行积案

　　通过破产清算让已经“病入膏肓”的企业有序退出，不仅能够预防和避免可能发生的矛盾纠纷，还能公平有序清偿债权债务，最大限度保护各方权益。

　　“我们是家乐福公司的员工，我们拿到工资了，感谢法院。”海口家乐福商业有限公司的职工们激动之情溢于言表。

　　海口家乐福商业有限公司成立于2006年，注册资本为6970万元，是外资独资企业。2024年2月，债权人以海口家乐福不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务，明显缺乏清偿能力为由，向海口中院申请对海口家乐福进行破产清算。法院经过初步审查，于同年4月正式裁定受理案件，并指派管理人。

　　在审查过程中，海口中院发现，海口家乐福在海口、上海、广州等地涉执行案件153件，未结诉讼数十件。海口家乐福的供应商和员工众多，拖欠284名职工经济补偿金及大量供应商货款，整体负债规模逾2亿元。

　　2024年9月，海口中院裁定宣告海口家乐福破产。

　　为高效处理这一案件，海口中院探索采用了“执破融合”新模式，一方面在破产工作中融入执行手段，借助执行查控系统精准查找破产企业财产，依法推进债权确认、破产财产处置等各项工作；另一方面，力争在破产法庭裁定宣告破产后依法终结执行相关执行案件，以破促执。

　　“海口家乐福涉及多家法院百余起执行案件，通过破产清算，统筹清理了债权债务，化解执行积案153件。”苏铭介绍，该“执转破”案件的成功办理，形成了示范效应，增强了债权人申请“执转破”的认识和信心。

　　苏铭表示，对破产案件进行繁简分流，对符合条件的企业破产案件简化审理程序，可以有效缩短案件审理周期，保障破产企业快速、规范退出市场，对于优化法治化营商环境具有重要意义。

　　据统计，截至2025年12月1日，海口破产法庭共接收“执转破”案件93件，通过破产程序化解执行积案988件，盘活资产4.4亿余元，清理债务47.7亿余元。

　　府院联动

　　推动“僵尸企业”快速出清

　　今年，海口破产法庭用不足1个月的时间办结了海南某实业有限公司等46家企业的强制清算案，以府院联动的创新工作机制高效推动“僵尸企业”顺利出清。

　　长期以来，企业破产存在“启动难”“处置周期长”“联动机制难落实”等问题。

　　海口中院与省、市市场监管局积极探索司法与行政协同治理新机制。针对破产清算及强制清算程序中，由管理人或清算组筛查整理被清算企业投资设立的“三无”企业，市场监管部门依法适用简易注销程序，对符合法定条件的企业推行简易注销，简化流程、缩短时限，实现快速出清。

　　“这一举措有效减轻破产管理人的履职负担，节约了司法资源和破产费用，快速释放了被‘僵尸企业’长期占用的社会资源。”苏铭介绍说。

　　近年来，海口破产法庭强化府院联动，联合市场监管、税务等部门构建覆盖工商简易注销、税务核销、容缺受理、信用修复以及“不动产登记+水电气视过户”一体联办等高效协同工作机制，有效疏解“注销难”“过户繁”“修复慢”等程序性堵点。

　　与此同时，为减轻企业税负，提高重整成功率，提高债权受偿率，降低“办理破产”成本，海口中院向国家税务总局海南省税务局发出综合治理类司法建议书，建议尽快出台房产税和城镇土地使用税困难减免文件。

　　“法治是最好的营商环境。今后，我们将打好破产审判组合拳，充分发挥其在促进企业优胜劣汰、推动资源优化配置等方面的重要作用，助力海南自贸港持续打造一流营商环境，推动经济高质量发展。”海口中院副院长林达如是说。