■法治时报全媒体记者 陈敏 郭彦

　　“大姐，这是我们司法所制作的法律法规宣传手册，您抽空看看。”12月1日一大早，万宁市司法局龙滚司法所四级主任科员、人民调解员刘书恋和同事把法律服务摊位摆上集市，向围观群众发小册子，用当地方言向大家说案例、讲法条。

　　深耕人民调解一线11年，刘书恋积极将普法融入矛盾调解全过程，打造了“普法+调解”双轮驱动治理模式，有效实现了普法与调解的相互促进、相得益彰。

　　按需普法

　　做群众身边的“引路人”

　　2014年是“六五”普法的第4年，也是承前启后的关键之年。27岁的刘书恋来到龙滚镇司法所，开启了她的法律服务生涯。从来到镇上的第一天起，刘书恋便怀揣着用心做好人民调解工作的美好愿景。然而，基层这本厚重的教科书，很快就给她上了生动的一课。

　　两名村民因为土地纠纷争得不可开交，刘书恋与村干部一起到其中一名村民家里，面对刘书恋用法律条文讲述需要承担的法律责任时，他满脸的不以为然，还扬言把他惹急了会上门揍对方。最终，事情在村干部的调解下得以解决，这让刘书恋的心里产生了很大的震动。

　　“大家对法律的认知并不高，甚至很多群众认为法律的事与他们无关。”她回忆10年前的情景说。

　　如何改变全镇群众法律意识淡薄的现状？

　　田间地头、乡村校园、企业工地……从那时起，具有法学专业学习经历的刘书恋就把普法作为工作的一项重心，走到哪就宣讲到哪，直到现在，村民的家、学校、田间地头等，都留下了她普法的足迹。

　　刘书恋把普法融入工作的方方面面，身体力行传播法治理念，以至于认识她的人无论遇到什么烦心事，都会找她站在法律的角度帮忙“支个招”。

　　“小刘干部，我又来找您帮忙协调工资的事了……”老马走进龙滚镇司法所。从云南来到万宁龙滚二十余载，他早已把这里当作第二故乡。20年来，他和家人靠着打零工维持生计——摘菠萝、打菠萝苗，而只要遇到拿不到工钱的困境，他第一个想到的就是司法所的刘书恋。

　　从2021年至今，老马从最初的不懂法到如今用法维权，在刘书恋的引导帮助下累计追回血汗钱9万多元。那份发自内心的信任与感激，早已深深扎根在老马心中。

　　创新方法

　　将调解现场变成法治课堂

　　多年在一线为群众解纷，刘书恋深刻认识到，提升法治意识是化解矛盾纠纷开展源头治理的关键。

　　为此，她打造了“普法+调解”双轮驱动治理模式，想方设法、尽心尽力把法治教育编进乡土肌理。

　　两年前，邻居老梁家院子里种了一棵大树，刮风时一根粗大的树枝掉下来，把龙滚镇排园村委会村民陈阿婆家小屋的屋顶砸穿了一个洞。两家因为砍树问题引发争执，关系一度降至冰点。

　　就在矛盾一触即发之际，刘书恋及时介入。她没有简单地“和稀泥”，而是将调解现场变成了一堂生动的法治课。刘书恋结合现场情况，以“以案释法”的方式，耐心讲解今年法院强制执行的一起类似排除妨害纠纷案例，并引用民法典中关于“排除妨碍”“消除危险”等民事责任的规定，明确指出若协商不成进入诉讼，法院同样可能判决其移除树木，帮助老梁清晰地认识到自己的行为在法律上的边界与责任。

　　最终，老梁主动履行协议，自行清除存在隐患的树木，陈阿婆心头的大石终于落下。

　　事后，双方感慨：“这种‘边调解边普法’的方式，让我们心服口服，不仅解决了问题，还学到了法律知识。”

　　刘书恋趁热打铁，就此案例在村里向村民普及相关法律知识，避免类似纠纷发生。

　　2023年5月，羊某香与13名老乡满怀期待地来到某村采摘荔枝。然而开工仅3天，老板便以“果实不达标”为由要求她们离开。更让她们无助的是，结算工钱时双方争执不下。

　　刘书恋迅速联系3名老板，通过“调解+普法”的模式，将法律条文转化为通俗易懂的日常语言，既讲清“必须付”的法定义务，也点明“不付的后果”。终于，在情理劝说+法律释明的双重作用下，两名老板同意通过电话参与调解。经过反复协商，双方就工资金额与支付方式达成一致。

　　“调解不仅要平息纠纷，更要教会群众用法律思维解决问题。”刘书恋经常把这句话挂在嘴边。她在每个案件调解结束后，都会针对案件中涉及的法律知识进行简要讲解，实现“调解一案、普法一片”的效果。