■法治时报全媒体记者 杨晓晖

　　“所长，你们来看看，我们建这个房屋地基会不会影响到铁路线路的安全啊？”10月23日，陵水黎族自治县光坡镇的村民吴大爷主动联系海口铁路公安处陵水站派出所所长吉海波，请教铁路沿线的安全事宜。谁能想到，吴大爷曾因铁路周边不予施工很生气。

　　吴大爷的转变，得益于铁路民警的“普法式”调解。近年来，海口铁路公安处陵水站派出所以“普法式”调解普及法律知识，以“快速化”“人性化”服务民生难题，让新时代“枫桥经验”在海南铁路上落地生花。

　　“普法式”调解

　　让群众从“被动抵触”到“主动参与”

　　去年年底，吴大爷想在自家种植园挖排水沟。由于铁路线路刚好穿过吴大爷家的土地，当地镇政府的工作人员见到吴大爷准备施工，便连忙制止。

　　“这是我家的土地，我怎么不能挖水沟了？”吴大爷很生气，认为当地镇政府工作人员在刁难他。如何让老百姓意识到维护铁路线路安全的重要性？为此，工作人员将此事反映给陵水站派出所民警，希望由公安机关出面解决这个难题。得知此事后，陵水站派出所民警便上门给吴大爷做思想工作。

　　“吴大爷，根据治安管理处罚法相关规定，未经有关部门批准，高铁沿线两侧是不能挖掘坑穴的。”在吴大爷的家中，民警耐心地向吴大爷释法明理。起初，吴大爷还有些质疑，提了不少关于铁路的疑问。对于吴大爷的不解，铁路民警用专业的知识耐心解答，并告知他这样做不仅要承担相应的法律责任，还会影响到公共安全。

　　“我真没想到啊，涉及铁路的法律有这么多。”听了铁路民警的答疑解惑，吴大爷被铁路民警的专业知识所折服。

　　近日，吴大爷因盖房需要，打算建地基。这一次，他一改往日强硬态度，积极主动联系陵水站派出所民警，询问自己盖房是否会影响到铁路安全。

　　吴大爷的转变，正是陵水站派出所推行“普法式”调解的生动缩影。吉海波告诉记者，早年间，当地百姓在种植时使用的塑料地膜常常被刮起飘入铁路线路，威胁列车运行安全。而如今，铁路民警通过加强巡逻管控、普法宣传，因地膜飘入铁路线路引发的事故越来越少了。

　　“‘普法式’调解就是让百姓明白‘为何错、错在哪’，这样才能彻底解决矛盾纠纷的根源，还能实现‘解决一起纠纷，普及一片法律’的效果。”吉海波说。

　　“快速化”调解

　　旅客不带负面情绪走出站

　　除了守护铁路沿线的安全，调解旅客矛盾也是铁路民警的日常工作。面对流动性强的旅客群体，陵水站派出所摸索出一套“快字诀”——矛盾不拖延，不让旅客带着负面情绪离开车站。

　　不久前，一名外地老人乘坐动车从海口前往陵水。由于当时正处于下午3时许，坐在靠窗位置的年轻姑娘因怕晒，便将窗帘拉下，老人不满，两人发生冲突。你一言我一语，从车厢一直争执到下车。

　　在动车到站前，列车长已提前将此事通报给陵水站派出所。当两人下车时，在站台等候许久的民警立即迎了上去。

　　“都别急，先消消气，有话好好说。”民警先是轻声安抚双方情绪，并将两人分别带到休息区，耐心倾听各自诉求。还将老人想看风景的心情、女孩怕晒的顾虑都解释给了对方听。

　　不到5分钟，双方便放下心结，表示不再计较此事。“本来挺影响心情的事，没想到民警这么快就解决了。”老人笑了笑，出站时已没了之前的怒气。

　　“人性化”调解

　　找准规则与服务平衡点

　　近日，一名七旬老人带着剪刀过安检时，被安检员拦下。“您好，您携带的剪刀刀刃长度已经超过规定，不可以带上动车。”安检员向老人告知乘坐动车的相关规定。然而，老人却说，他的牙齿已经掉光了，平时需要剪刀把食物剪碎了才能吃。因此，这把剪刀就是老人吃饭的工具。

　　“你们不让我带剪刀，我怎么吃饭？”在安检处，老人情绪激动，不停地与安检员争吵。就在双方争执不下时，陵水站派出所民警及时赶到现场。

　　一边是关系到公共安全的管理规定，另一边则是关乎到老百姓的切身利益，面对这两个问题，民警思考了一番，向老人提议，“这把剪刀您可以交由家人带回，我再想办法给您买一把符合乘车规定的剪刀，您看行吗？”面对民警的建议，老人表示赞同。“太感谢你们了，既讲规矩，又为百姓着想。”临走前，老人紧紧握着民警的手，不停地表示感谢。

　　从“普法式”调解唤醒安全意识，到“快速调解”化解旅客烦忧，再到“人性化”调解平衡规定与民生，陵水站派出所用一件件民生实事，让新时代“枫桥经验”在铁路沿线落地生根。正如吉海波所说：“把群众需求放在心上，把平安责任扛在肩上，才能让旅客出行更安心，让沿线百姓生活更舒心。”