本报讯（法治时报全媒体记者毕小婷 通讯员林娟 丁梦霞）近日，海南省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《海南省电力建设与保护条例（修订）》（以下简称《条例（修订）》），将于2025年12月1日起施行。

　　为更好适配海南清洁能源岛建设、新型电力系统建设新形势，有效应对海南台风多发等灾害防御需求，进一步提升供电保障能力，服务海南自贸港建设，2023年10月，海南省人大常委会启动《条例》修订工作。据悉，原《条例》于2011年颁布实施，这是继2015年修正后，首次进行全面修订。

　　据介绍，本次修订主要围绕电力建设与保护主题，精简条文、因地制宜，删减上位法已作规定的内容；结合海南实际，坚持问题导向，进一步理顺政府工作职责，提高电力建设规划水平，优化电力项目建设审批效能，增强电力设施抗灾防灾能力，规范电力设施安全管理，为海南自贸港高质量发展提供坚实电力保障。

　　《条例（修订）》在五方面实现制度集成创新：一是优化营商环境，加速电力建设项目落地。全国首创地方性立法建立电力设施用地“四不”原则，明确架空电力线路走廊和地下电缆通道土地权属不变、不征收土地、不办理农用地转用、不办理土地使用权证，并对杆塔占用永久基本农田作出相应规定；同时，优化电力项目建设审批流程，部分电力工程可纳入建设工程规划许可豁免范围。二是提高紧急情形下电力保障水平，全国首创地方性立法建立重大灾情防范及预警应急清障制度；新增配电房“下改上”建设标准，明确新建住宅小区和重要用户配电房原则上设于地面层；新增台风、特大暴雨等紧急情况下，电力企业可先行修剪、砍伐可能危及电力设施安全的高秆植物等条款；增加重要电力用户应急供电保障内容，明确建立用电重点保障单位名录，保障机关、医院、学校、通信、应急抢险等单位的电力供应。三是推动新型电力系统建设，全国首创地方性立法建立用户故障出门法律保障制度，明确专变用户应当安装故障隔离装置，防范设备故障影响电力系统安全稳定；鼓励并有序引导具备响应能力的负荷聚合商、虚拟电厂、电力用户参与电力需求响应；鼓励各类投资用户投资储能项目，对新型电力系统建设提供法律支持。四是明确新建住宅小区供配电设施应当按标准建设，全省分步骤、分阶段实现住宅小区抄表到户，解决小区用户“最后一公里”用电难题。五是优化供电企业公共服务，简化用电接入流程，规范电费收费行为，提高服务质量。