本报讯（法治时报全媒体记者崔晓慧）8月19日，海南省新闻办公室召开新闻通气会，省财政厅、省委深改办（自贸港工委办）、省人力资源和社会保障厅、国家税务总局海南省税务局围绕《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理办法》（以下简称新办法）进行深入解读。

　　据了解，新办法共13条，自2025年1月1日起执行，旨在优化个人所得税优惠政策享惠条件，吸引全球优秀人才参与海南自贸港建设。新办法的施行，是海南自贸港动态优化政策体系的重要举措，既为封关运作前政策环境完善打下基础，也为吸引高端紧缺人才、助力产业高质量发展注入新动力。

　　据介绍，个人所得税15%优惠政策是海南自贸港核心政策之一。自2020年6月实施以来，该政策已累计享惠3.9万人次；在此政策效应带动下，海南累计吸引各类人才超过93万人，有力促进了海南产业结构优化。2025年1月，财政部、税务总局发文将该优惠政策延续至2027年12月31日。为做好政策衔接，省财政厅会同相关部门研究拟定了新办法，对2022年发布的旧办法进行优化完善。

　　新办法聚焦享惠条件和风险防控两大关键环节。在享惠条件上，既严格贯彻中央规定，明确企业实质性运营要求，防控空壳公司套享优惠；同时又结合海南实际，将合理离岛出差、休假、学习培训天数计入居住天数，稳定市场主体预期。在风险防控方面，建立全流程监管机制，确保政策红利惠及符合条件对象。

　　据介绍，从调整内容看，新办法优化主要体现在三方面：一是优化“累计居住满183天”核算方法，将合理离岛天数纳入统计，同时明确“在海南自贸港实际居住不得少于90天”，既满足企业和人才走出去需求，又落实政策要求；二是优化特定行业覆盖范围，将“航空、航运、海洋油气勘探”优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”，支持海南航天产业发展，强化对重点产业人才支撑；三是强化风险防控与全流程监管，要求享受优惠政策的人才所属企业、单位必须在海南实质性运营，且业务发展与享惠情况相匹配。

　　在享惠流程上，今年办理流程与往年基本相同，但也有所区别。省人社部门会同有关部门通过内部数据核验，最大程度减少申请环节，实现免申请即享惠，并设立异议受理渠道。

　　在提供优质服务方面，税务部门为高端紧缺人才提供了全方位优质服务，包括享惠提醒覆盖全、优惠办理自动化、政策辅导渠道多。纳税人可通过海南省综合服务热线（0898-12345）、海南省12366纳税缴费服务热线（0898-12366）、省内办税服务厅等渠道咨询政策。