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万宁法院兴隆法庭积极探索新模式,将涉侨纠纷化解于萌芽

打造“侨乡法庭”品牌 营造法治好“枫”景

  5月15日,吕女士夫妇在兴隆法庭接待室里与法官吴新昭愉快交谈。记者陈敏 摄

  ■本报记者 陈敏 郭彦

  5月15日10时许,在万宁市人民法院兴隆人民法庭接待室里,一起涉侨民事纠纷案件当事人吕女士与丈夫正与法官吴新昭愉快交谈。

  “我们特意来一趟,想当面谢谢吴法官。多亏了他,我们今天拿到了第一笔退款。”吕女士难掩激动的心情。经兴隆法庭调解,吕女士的这起涉侨民事纠纷案件画上了圆满的句号。

  近年来,兴隆法庭立足辖区涉侨审判工作特点,按照“一法庭一特色”工作思路,全力推进“侨乡法庭”特色品牌建设,努力实现涉侨纠纷基本吸附于基层、化解于萌芽、止步于诉前。

  从“心”出发化解纠纷

  “我们买房子是为了能尽快入住,怎么也想不到房子不能住,钱也退不了。”吕女士回忆当时的情况说。

  2023年,吕女士与丈夫决定在兴隆华侨农场买一套房子,经过多次看房后,决定以21.8万元的价格购买侨眷陈先生出售的房子。双方很快签订合同。陈先生承诺交付11.8万元首付款当日交房。

  吕女士交完首付款后,陈先生却迟迟未履约。2024年9月,见陈先生还没有交房,吕女士前往该房子查看,才知道房子还没有建好。吕女士与丈夫商量决定退房,并要求陈先生退款。

  几次交涉无果,吕女士来到兴隆法庭起诉。法庭工作人员将吕女士的情况逐一做了登记,并将案件导入了涉侨纠纷化解平台。

  “被告是侨眷,居住在农场里。我们希望通过调解促成和解。”在办案法官看来,“一纸判决或许能结案,但无法真正做到化解矛盾,达到案结事了。”

  案件进入审理程序,法官通过细致审查判断,决定以调解的方式化解当事人之间的矛盾。

  “法官没有一味地讲法律,而是尊重和理解我们,从情感出发与我们恳谈。”调解现场,陈先生表示,他并非不愿意还钱,而是生意亏损,资金被掏空,确实没钱了。

  经过法官数十次的沟通与交流,双方当事人的“心结”被一个一个打开,最终冰释前嫌,达成了调解协议。至此,该案最终通过“以调促和”实现案结事了人和。

  兴隆法庭庭长吴新昭介绍,兴隆法庭是万宁法院派驻兴隆华侨农场的派出法庭,辖区汇集大量归国华侨及侨眷,涉侨纠纷时有发生。此次纠纷得以化解,是人民法院从“心”出发妥善处理涉侨纠纷的结果。

  吴新昭表示,万宁法院党组以创建“枫桥式人民法庭”为抓手,按照省高院打造特色法庭品牌的思路,通过兴隆法庭涉侨审判专业化建设,积极探索涉侨纠纷化解新模式,服务保障侨胞侨眷合法权益,更好地促进侨乡和谐稳定。

  设专门窗口解纷

  “双方既然已经达成调解协议,就请按照协议约定的时间还款。”在兴隆法庭立案大厅华侨(归侨)侨眷窗口,特邀调解员崔道光正给当事人做调解笔录。伴随着“噼里啪啦”的键盘敲打声,一份调解协议新鲜“出炉”。

  这是兴隆法庭将一起涉侨合同纠纷委托给特邀调解员调解的一幕。

  不久前,农场的周某在齐某经营的网店下单购买鱼竿。收到鱼竿后,周某以描述不符为由,仅申请退款。齐某要求退回鱼竿并多次驳回申请却无用。没想到周某在网购平台上退款成功,却一直不退货。齐某起诉至法院,要求周某支付货款并赔偿损失。

  考虑到案件事实清楚、法律关系明确,兴隆法庭征得当事人同意后,将案件委派给特邀调解员崔道光进行先行调解。

  特邀调解员在调解过程中了解到周某有支付货款的意愿,于是从法、理、情方面耐心劝导。经调解,双方当事人最终就付款方式及时间达成一致,并对调解协议进行了司法确认。至此,该案通过调解快速结案。

  据了解,兴隆法庭设立华侨(归侨)侨眷专门窗口,并邀请当地一名退休的社区干部担任调解员入驻法庭参与涉侨案件的调解。针对有调解意愿的涉侨当事人,兴隆法庭第一时间介入并开展调解工作,确保涉侨案件快速高效化解。

  2019年至2024年底,兴隆法庭诉前调解涉侨纠纷共计677件,调解成功356件,调解成功率52.58%。

  多部门协作多元解纷

  为促进涉侨纠纷实质性化解,兴隆法庭主动融入地方党委政府矛盾纠纷源头综合治理,构建“一庭两所”机制,建立“法官+特邀调解员+派出所+司法所+网格员”联动解纷体制。

  同时,兴隆法庭与当地综治中心、派出所、司法所等相关职能部门加强合作,推动完善涉侨多元解纷衔接机制,积极化解涉侨矛盾纠纷。

  早前,华侨罗某与兴隆华侨农场租赁一块土地用于经营企业。因罗某长期拖欠租金,兴隆华侨农场起诉到法院,请求解除和罗某签订的租赁合同、罗某支付拖欠的租金及返还土地。

  “我在里面投了不少钱。多亏法院促成了我们和解,使得我继续承租土地。”罗某回忆起当时的情况说。

  兴隆法庭多次组织协商,多部门联动开展调解工作,最终促成当事双方达成和解:罗某一次性付清租金,农场同意继续把土地租给罗某。

  兴隆法庭主动延伸司法职能,立足“抓前端、治未病”的诉源治理理念,从源头预防和减少涉侨案件发生。针对辖区内涉侨案件数量、类型和变化态势,兴隆法庭定期进行研判分析。近期,辖区内物业合同纠纷频发成诉,法庭主动向市住建局及辖区物业服务公司发出司法建议并取得反馈,取得明显成效。

  据介绍,万宁法院将持续推进“侨乡法庭”建设,不断完善涉侨纠纷多元化解机制,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,为维护侨胞合法权益、促进侨乡和谐稳定、服务保障万宁高质量发展贡献更大力量。

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