在审理家事案件过程中,落实家庭监护责任,凡涉未成年人案件,均发放《关爱未成年人提示书》;深入开展“四访五帮”,帮扶错罪未成年人回归社会;制定2025年法治副校长年度递增任务及未成年人法治宣传教育主题活动方案……
近年来,屯昌县人民法院在护苗专项行动中强化基础审判工作、创新机制引领、延伸司法保护触角,不断促推司法防护、家庭防护、教育防护、社会防护等,切实做好未成年人保护和犯罪预防工作,以专业精神、法治力量、司法温度护航未成年人健康成长。
办好每一起涉未成年人案件
法律保护需要靠一个个具体案件落实,公平正义需要靠一个个具体案件彰显。屯昌法院充分发挥审判职能,依法维护未成年人合法权益。
在民事审判方面,屯昌法院设立了专门家事少年法庭,对涉及未成年人权益的案件实行快立、快审、快结、快执,同时坚持调解优先、调判结合原则,把调解贯穿于各个环节,把保护未成年人合法权益、促进未成年人健康成长作为核心。
数据显示,2024年,屯昌法院共审结离婚纠纷案件251件,抚养权纠纷10件,同居关系子女抚养纠纷4件。
近年来,婚姻家庭纠纷案件日渐增多,家庭暴力等侵害未成年人权益的案件也不断增加。在这类案件中,家庭不但不是避风港反而成了受害场所。
屯昌法院在审理婚姻家庭纠纷案件中,认真调查分析原因,一方面,加大调解力度,对于因一时冲动而闹离婚的,尽可能维持家庭的和睦,对于确实无法挽回的,也最大化地保护未成年人的合法权益。
在刑事审判方面,屯昌法院坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则,切实保护未成年人的合法权益。加大未成年人犯罪缓刑的适用,充分体现了对未成年人犯罪的宽容、宽大和宽怀的从宽精神,切实保护了未成年人的合法权益。
在审理侵害未成年人犯罪案件时,屯昌法院坚持加大对侵害未成年人犯罪的打击力度,尤其是性侵、拐卖、虐待、遗弃、暴力伤害未成年人等恶性案件,实现集中从严从重从快打击。
同时,对于涉未成年人犯罪案件,屯昌法院在审理过程中,在严格遵守法律规定的前提下,按照最有利于未成年人和适合未成年人身心特点的方式进行,充分保障未成年人的合法权益。
今年3月,屯昌法院新收涉未成年人民事案件13件,刑事案件1件。在审理涉未成年人案件时,屯昌法院均向监护人发放《关爱未成年人提示书》,关注未成年人身心健康。
完善工作机制向前一步
2024年初,屯昌法院将“持续开展护苗专项行动”列入《屯昌县人民法院2024年工作要点》,并贯彻落实《屯昌法院关于开展未成年人护苗专项行动(2023-2025年)实施方案》中的工作任务。
同时,屯昌法院制定了《屯昌县人民法院关于未成年人保护和预防犯罪工作实施方案》,成立涵盖民事、刑事工作职能的领导小组,明确责任部门和责任清单;成立涉未成年人专门合议庭,负责未成年人案件的审理。印发《屯昌县人民法院婚姻家庭纠纷案件亲子关系调查工作指引(试行)》《家事审判未成年人心理疏导和干预工作指引(试行)》等机制,聘请1名心理咨询师为未成年人进行心理辅导,构建系统化未成年人保护机制。
为更好地守护涉案未成年人健康成长,屯昌法院加大司法救助力度。
办案法官介绍,面对突如其来的变故,涉案未成年人身心往往都会受到极大创伤,无法继续正常学习生活,法院通过及时救助和实地访问,助力涉案未成年人家庭渡过生活难关,帮助涉案未成年人走出心理低谷,展现出人民法院在办理涉未成年人司法救助案件中的温情与担当。
屯昌法院坚持以“最有利于未成年人健康成长”为指导原则,在给予司法救助资金解决涉案未成年人家庭急迫困难的同时,针对性指导解决未成年人受害后的监护问题,邀请心理咨询师帮助未成年人走出心理阴霾,协调当地社会救助部门争取帮扶政策,用心用情予以救助,不断愈合未成年性侵受害者遭受的心理创伤,使其尽快回归正常的生活、学习。
据了解,2024年屯昌法院办理涉未成年人司法救助案件2件,救助金额23300元,最大限度保护未成年人的合法权益。
此外,屯昌法院向涉未成年人案件当事人发出55份《关爱未成年人提示书》,向涉未成年人犯罪刑事案件被告人发出1份《从业禁止令》,向未成年人的监护人发出10份《家庭教育指导令》,向离婚当事人发出6份《探望权履行承诺书》,充分发挥了保护未成年人司法文书的应有作用。
延伸司法服务联手社会综合治理
3月5日,屯昌法院参与县教育局主持的“研究不良行为未成年人就读专门学校专题会议”,各护苗成员单位对相关未成年人移送专门教育学校的必要性进行讨论,会议中全票通过其中2名未成年人移送专门教育学校。
据统计,2024年,屯昌法院共开展“四访五帮”工作30次,帮教不良行为未成年人7人。
青少年是国家的未来、民族的希望,为青少年创造良好的家庭、校园和社会环境,保障青少年健康、快乐、幸福成长,是全社会共同关注的课题。
屯昌法院主动延伸司法服务,强化未成年人犯罪源头预防,探索困境未成年人保护制度,切实保障未成年人合法权益,努力降低未成年人矛盾纠纷解决的成本,推动未成年人社会综合治理工作。
为配合党委政府开展“四访五帮”工作,屯昌法院党组要求全体干警提高认识,深刻理解和贯彻落实该项工作的相关文件精神,并安排六位帮扶责任人负责“一对一”帮扶工作。
干警深入帮教对象家中走访,围绕被帮教未成年人存在的不良行为及原因、个人生活现状、未来工作规划等深层次、多角度了解未成年人的学习生活。同时,为帮教对象及其家长讲解《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关法律知识。在这个过程中,干警针对帮教对象存在的问题制定帮教措施,引导帮教对象正确认识违法犯罪行为所导致的严重后果,督促其改正恶习,养成好习惯。
为促进工作成效,屯昌法院要求建立帮扶活动进展台账,对相关帮扶人的帮扶情况进行实时跟踪并及时更新帮扶活动进展台账,实时监测帮扶措施开展的全过程,对每一位帮扶责任人进行实时督促。
屯昌法院积极创新帮教方式,通过电话走访、村(居)委会走访、家庭走访等方式进行帮扶行动,对于处于关键期、敏感期的未成年人,向其父母、朋友、社区工作人员等了解情况,以对周边人普法的方式向被帮扶人进行润物无声的普法帮扶。
结合日常帮扶和监管掌握情况,屯昌法院开展精准帮扶,在每月定期开展走访帮教并将每一次帮扶走访的情况记录,及时报送“四访五帮”工作领导小组办公室,形成痕迹化,讲求效果度。
针对该县在校未成年人驾驶机动车、电动自行车上下学,交通事故多发的情况,屯昌法院分别向县教育局、县公安局交通管理大队发出《关于加强对未成年人交通工具监管的司法建议书》。教育局和交管部门表示接受,并在全县范围内开展未成年人骑行交通整治活动和交通法规进校园活动,取得了良好的效果,司法建议权威性得以彰显。
创新形式让法治宣教入脑入心
3月初,屯昌法院以“三八”国际妇女节为契机,联合县检察院、行政执法局、教育局等多单位走进屯昌县屯城镇城北社区开展“禁毒流动课堂”普法宣传活动,向群众讲解妇女儿童权益保护等法律知识。
此外,屯昌法院依托“屯昌法院”公众号开展线上普法宣传活动,就“未成年人乱买盲盒”“网游充值”等热点问题进行法官说法,解家长燃眉之急,并就“9岁男孩点鞭炮烧车”热门案件深入分析,以案释法。
2024年,屯昌法院组织担任法治副校长的9名干警到辖区学校开展“送法进校园”普法宣传活动30余场,与学校领导、教师召开校园普法工作座谈会2次,受教育师生及家长3000余人。
干警们以“预防学生欺凌,营造和谐校园”“关爱生命,安全出行”“法治进校园,学法促成长”等主题向学校师生进行普法宣传,以案释法,依法论事,通过课堂问答、播放宣传片等形式与师生互动交流。在师生心中筑起一道法治防线,推动创建平安和谐校园,营造全社会关心和保护未成年人良好氛围。
为了让学生们增长知识,开阔视野,屯昌法院与辖区三所中小学联合设立“漂流图书柜”,捐赠各类图书供学生们阅读。在屯昌法院机关和三个法庭设立“青少年教育实践基地”,通过开模拟庭、听庭审、听法治课的形式对青少年开展教育。2024年,屯昌县20余所中小学800余名师生前来参观学习。
此外,屯昌法院举办“法院开放日”,通过“请进来”的方式开展参观学习活动,让青少年“零距离”体验普法教育;联合县教育局、县公安局交管大队在辖区中小学开展“文明交通携手共创”主题活动;制作普法微视频,以预防溺水、预防性侵、预防校园暴力、食品安全、交通安全等主题为切入点,加大社会宣传效果。
在加强普法教育的同时,屯昌法院不断深化调查研究未成年人案件,针对未成年人交通事故案件、未成年人犯罪案件、未成年人溺水案件,并就整体情况及个案经验进行分析,形成调研报告或案例分析,推动未成年人保护工作落到实处,打造未成年人司法保护新模式,更好地守护未成年人健康成长。(陈晓萍 赵小宇)