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2025年01月27日 星期一      报料热线:966123
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做实为大局服务 做好为人民司法

屯昌县人民法院2024年工作亮点
  屯昌县人民法院党组书记、院长王再燕在屯昌县第十六届人民代表大会第五次会议上作法院工作报告。

  屯昌法院邀请人大代表走进法院,司法监督“零距离”。

  屯昌法院旅游巡回法庭深入景区开展普法宣传。

  屯昌县行政争议调处中心在屯昌法院揭牌成立。

  屯昌法院在15个村(居)委会挂牌“无讼村(居)”。

  屯昌法院开展“送法进校园”活动。

  2024年共受理各类案件5180件,结案4690件,审限内结案率95.81%。全院有1个集体、2人获省级部门表彰或通报表扬;1个集体、15人获县级相关部门表彰或通报表扬;2人在上级法院优秀庭审和裁判文书评选中获奖……

  脚步丈量责任,成果诠释担当。刚刚过去的2024年,是屯昌县人民法院勇担使命、实干奋斗的一年,也是屯昌法院满载荣誉、硕果累累的一年。

  “2025年,屯昌法院将坚守‘公正与效率’主题,坚持‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’理念,不断提升工作本领,奋力担当,抓好各项工作。”2025年1月22日,在屯昌县第十六届人民代表大会第五次会议上,屯昌法院党组书记、院长王再燕向党和人民报告2024年工作的同时,也对2025年工作进行部署。

  深耕主责主业 让公平正义可感可触

  过去一年,屯昌法院紧紧围绕“公正与效率”这一主题,坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”理念,持续做实科学管理、狠抓提质增效,各项工作都呈现稳步向好的势头。

  抓好刑事审判,助力平安屯昌建设。2024年,屯昌法院共受理各类刑事案件287件(含旧存19件),审结262件。对刑事犯罪高压打击。判处罪犯341人,判处五年以下有期徒刑、拘役等324人,五年以上有期徒刑17人。重点打击“两抢一盗”、故意伤害、寻衅滋事等犯罪56件71人,毒品犯罪11件19人;电信网络诈骗犯罪及关联犯罪52件71人;职务犯罪(含非国家工作人员受贿罪)7件8人。

  在严厉打击犯罪的同时,依法对符合条件的68名被告人适用缓刑等非监禁刑罚,彰显司法人文关怀。注重未成年人犯罪审判。共审判案件16件22人,判处三年以下有期徒刑16人,适用缓刑5人,判处三年以上有期徒刑7人,发出《家庭教育指导令》114份,督促监护人履行好未成年人的监督职责,有针对性开展判后回访帮教工作,尽力挽救失足少年。

  抓好民商事审判,有效化解矛盾纠纷。2024年,屯昌法院共受理民商事案件2812件(含旧存283件),审结2441件,涉案标的额20.36亿余元,结案标的额6亿余元。屯昌法院主动对接相关职能部门、乡镇、行业组织、企业界,聘任特邀调解员54名,共同开展诉前调解工作,成功诉前调解1200件纠纷,成功分流案件比例32.38%,有效防止矛盾纠纷形成诉讼,减少案件增量。重新组建了速裁团队,集中办理简易案件和小额诉讼案件,共办理速裁案件1512件,实现超过76%的民商事案件快审快结。

  对不可调和的矛盾争议,屯昌法院严格把握事实认定、证据采信和法律适用依法作出裁判。在审结的2441件民商事案件中,调解结案率超过了23%,案件上诉率不足10%,审判质量显优。

  屯昌法院专门成立办案小组,以“立案-审判-执行”形成工作合力,为金融机构提供优质诉讼服务。

  抓好行政审判,服务法治政府建设。2024年,屯昌法院共受理行政案件152件(含旧存10件,新收142件),结案145件,判决行政机关败诉1件,上诉率19.51%,没有申诉案件,审判质量显著提升。屯昌法院实行行政立案前置审查制,由行政庭对起诉的案件进行立案前审查,发现行政机关可能存在违法行政的情形,主动联系行政机关进行排除,把问题化解在前端。

  在2023年构建“府院联动”机制的基础上,屯昌法院与县检察院、县司法局联合制定了《关于协同推进行政案件诉源治理化解行政争议的实施办法》,设立行政争议调处中心。一年来,屯昌法院开庭审理的行政案件,行政机关负责人100%出庭应诉,以实际行动彰显法治政府担当。

  抓好执行工作,保护胜诉人权益。2024年,屯昌法院共受理执行案件1818件(旧存296件,新收1522件),结案1732件。执行涉案标的超11.59亿元,执行到位财产超1.45亿元。全年共拘留处罚拒不履行义务的被执行人108人,执行完毕案件23件,执行到位金额72万余元。

  屯昌法院制定《关于金融纠纷“预查废”机制》,向金融机构发出《预查废证明》13份,有效降低执行成本;与县公安局签订《执行联动工作实施方案》,解决查人找物、查控财产难题;设立执行事务中心,为执行事务提供一站式服务,提高办事效率。

  坚持能动履职 做实为大局服务、为人民司法

  屯昌法院坚持能动司法,根本目的就是把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落到实处,做实为大局服务、为人民司法。

  为助力法治屯昌建设,屯昌法院落实普法教育政策,开展法治宣传活动72次,组织国家工作人员旁听刑事案件、行政案件等庭审活动3次,旁听人数100余人,以案说法,助力提升法治能力。

  为落实未成年人“护苗”专项行动,屯昌法院坚决纠治未成年人犯罪行为,对未成年人犯罪依法作出判决的同时,向监护人发出《家庭教育指导令》;任命9名法官担任法治副校长,开展“送法进校园”活动30场,受教育师生及家长3000余人;设立青少年法治教育实践基地,组织辖区24所学校师生分批次参观学习;出台《婚姻家庭纠纷案件亲子关系调查工作指引(试行)》《家事审判未成年人心理疏导和干预工作指引(试行)》,聘请心理咨询师为涉诉未成年人及监护人提供咨询服务,共同呵护未成年人成长。

  为推进矛盾纠纷源头化解,屯昌法院联合县人社局等七个部门出台《关于进一步加强劳动人事争议协商调解工作的实施办法》,拓宽司法服务面;与屯昌农商行、农业银行、中国银行分别签订协作机制,制定《推动矛盾纠纷源头治理的工作方案》。构建“法院-行政机关-村镇-企业”矛盾纠纷源头化解体系。与10家“总对总”合作单位或行业协会建立诉调对接机制,25家单位入驻人民法院调解平台,成功诉前调解案件1200件,避免成讼。

  屯昌法院先后在新兴镇、南吕镇、南坤镇15个村(居)委会开展“无讼村(居)”创建工作,聘请54名村镇特邀人民调解员,通过“无讼村(居)”机制已成功化解78件矛盾纠纷,《海南日报》以《小事不出村,矛盾不成讼,屯昌创建“无讼村(居)”解难题》为题进行了报道。把典型案件巡回到村镇开庭,向村镇企业延伸法律服务,得到好评。

  此外,屯昌法院与县公安局建立人民法庭安保协作机制,在派出法庭内设置警务室;与县司法局建立法律援助协作机制,在派出法庭及院机关立案庭设置法律援助处,形成有效司法便民联动。

  为服务优化营商环境建设,屯昌法院成立商业纠纷审判合议庭,实行专业化审判,共审结各类合同纠纷案件1774件。屯昌法院出台《关于以党建为引领,打造一流法治化营商环境,助力自贸港建设的工作意见》,实现优化营商环境建设制度化;与县检察院、工商联联合发布《民营企业常见法律风险防控指引》,保护企业合规经营。多次组织干警到企业开展普法宣传活动,“一把手”对接服务4家当地企业,上门为当地某药业公司提供法律咨询服务,对影响企业正常经营的4件执行案件,及时变更了对企业财产的强制措施,为企业解绑纾困。

  屯昌法院设立军地巡回协同法庭,成立专门合议庭,受理涉军案件,依法保护部队、军人的合法权益。与县司法局、县退役军人事务局等单位联合开展“民法典进军营”法治宣传活动,提升法治意识。

  屯昌法院依法为经济确实有困难的当事人缓、减、免交诉讼费4675元。向特困申请执行人发放救助金20.33万元,共救助案件8件8人次,彰显司法人文关怀。

  强化审判管理 切实提升审判质效

  2024年,屯昌法院坚持把审判质效作为统领全院审判工作的重中之重,发挥质效数据的“风向标”作用,采取多项举措,努力提升审判质效。

  屯昌法院制定《关于开展“审判管理强化年”专项行动的实施方案》《关于贯彻落实“两张清单”的工作方案》,统筹推动审判管理工作;制定《以党建为引领,实质落实审判质量管理指标体系2024年工作目标》,并在各业务部门挂板上墙,明确工作目标;制定《案件阅核工作实施办法(试行)》,由院领导阅核把关裁判文书的审批,保障案件质量;制定《关于进一步加强诉讼档案管理工作的规定(试行)》,实行归档工作与年度绩效挂钩,采取两个月一通报,督促按时归档;制定《关于加强立审执衔接配合机制实施意见》,让“立-审-执”协调运行。

  2024年,屯昌法院开展为期三个月的清理长期未结案件“百日专项整治行动”,分别对超过6个月、超过1年、超过3年及以上未结案件进行了清理。目前,已将超过2年未结案件清零,超1年至1年半案件降至3件,超6个月至1年案件降至8件。对发回重审、改判、再审案件进行不定期评查,目前已经评查案件50件,逐案提出问题,整改问题30个,提醒谈话3人次,已督促整改见实效。

  在屯昌法院,院庭长办案形成引领。院庭长办理重大疑难复杂案件2441件,结案2239件,分别占全院案件总数和结案总数的47.12%和47.74%。其中,院领导受理案件403件,结案377件,结案率93.55%;庭长受理案件2038件,结案1862件,结案率91.36%,形成示范效应。院庭长阅核案件965件,把好案件质量关。

  针对在落实审判质量管理指标工作中的薄弱环节,屯昌法院召开数据会商会议4次,各项专题会议5次,查摆问题、研究对策、解决问题,不断补短板强弱项,确保各项审判执行提质增效。在最高人民法院设定的15项审判质量管理指标中,屯昌法院全部达标趋优。

  屯昌法院组织法官参加审判执行业务专题培训、案件阅核制重点问题解读、法答网等方面培训59批次,共210余人次。完善了审判委员会规则,规范了独任审判、合议庭、审判委员会权力运行机制。2024年,屯昌法院共召开审判委员会12次,讨论案件或事项25件,司法责任能力不断得到加强。

  近年来,通过强化队伍建设,激发内生动力,是屯昌法院的一项基础工作。屯昌法院始终将学习作为提升队伍素质的重要途径,积极营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,不断提高全院干警司法能力和水平,着力打造忠诚、干净、担当的法院队伍。

  总结过去成绩,部署当前工作。该院院长王再燕表示,2025年是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年。在新的一年里,屯昌法院将面临新的机遇,也会遭遇新的问题新的挑战。对此,屯昌法院将以人民为中心,奋力担当,积极推动基层矛盾纠纷源头化解,以“如我在诉”的情怀开展好审判执行工作,不断增强司法惠民有感,为屯昌经济社会高质量发展和海南自贸港建设作出新的贡献。

  (陈晓萍 黄略展 蒙积宇)

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