“贵院高效、专业、优质的服务，让我们感到时时是春天，处处有温暖，更让我们深深感受到海南自贸港建设的优势，提前享受到了营商环境建设的红利。”2024年开工第一天，海口市中级人民法院就收到了一封来自洲际油气公司的感谢信。

　　洲际油气公司于1984年在海南成立，1996年在上交所上市。近年来，该公司陷入严重流动性危机，公司股票被上交所实施了退市风险警示。而海口破产法庭的司法重整程序，让这个陷入流动性危机的企业彻底重获新生，于2024年6月被上交所撤销其他风险警示，顺利摘帽……这只是海口破产法庭做好司法护航者角色的一个缩影。

　　一年以来，破产和强制清算类案件共计收案610件、结案378件；195家“僵尸企业”被强制清算……这是海口破产法庭2024年破产审判工作交出的一份亮丽成绩单。

　　创新工作机制

　　破产审判驶上快车道

　　“如何建立普遍适用的重整路径，帮助企业纾解债务困难，实现涅槃重生？”是海口破产法庭成立以来，法官们一直思考的问题。2024年，海口破产法庭稳步推进破产审判改革，在预重整领域进行有益探索，为困境企业打开了希望之窗，积累了预重整制度的“海口经验”。

　　“感谢法院的不懈努力，我们企业保住了！”经过重整，公司“破茧重生”后，海南某鼎公司相关负责人激动地说。

　　2023年11月，债权人以不能清偿到期债务、明显缺乏清偿能力但具有较高重整价值为由，向海口中院申请对海南某鼎公司进行重整。

　　2024年4月，海口中院指定国浩律师（海南）事务所为海南某鼎公司管理人。2024年6月，海南某鼎公司第一次债权人会议召开，重整计划经各表决组表决通过。2024年7月，破产管理人向海口中院申请批准重整计划。

　　经过重整，2024年9月，海南某鼎公司举行了“某建材城重整再出发暨复工复产动员会”，再度扬帆起航。海南某鼎公司重整成功，盘活资产14亿余元，清理债务45亿余元。在有效化解债务危机的同时，维护了170余名职工、160余名债权人和商城内1800余名租户以及3万余名就业人员的切身利益。

　　涉企案件出清效果不佳、市场主体挽救功能缺失、执行与破产制度优势发挥不足等问题一直是困扰执行工作，尤其是“执转破”机制发展的难点堵点。近年来，海口破产法庭和执行局积极推动“执破融合”改革，将执行程序与破产程序深层次融合，“以破促执”“以执助破”，让两种程序的优势在涉企案件清偿处置中交互叠加、充分释放，推动市场出清，帮助企业脱困重生。

　　2024年2月，债权人向海口中院申请对海口某福公司破产清算。在破产申请审查期间，海口中院向执行法院调取了海口某福公司执行案件信息和执行查控信息，为海口中院判断该公司资产负债情况及偿债能力提供了重要支撑和依据。

　　通过破产清算，统筹清理了海口某福公司的债权债务，化解执行积案153件，有效实现了解决执行难和推进破产审判的双赢目标，实现维护社会稳定、妥善化解矛盾、推动关联纠纷一揽子解决目的。

　　“执破融合，能够更好地实现对市场主体的挽救和出清，最大限度地保障债权人的合法权益，解决经营不善企业产生的大量执行不能案件，有效优化法治化营商环境。”海口破产法庭庭长苏铭说。

　　深化府院联动

　　突破破产审判“瓶颈”

　　2024年9月，某平广场C幢完成首次登记，128套房产具备了办理分证的条件，依法保护购房人合法权益……

　　在海南某平房地产公司破产清算一案中，海口中院依托府院联动机制，使该公司历史遗留问题得以妥善解决，为地方经济的高质量发展贡献了法院的智慧和力量。这是近年海口破产法庭在审判工作中，因地制宜、强化府院联动，推动市场资源优化再配置的一个成功典范。

　　如何积极稳妥解决企业破产处置相关问题？企业不停产、工人不下岗、债权有保障，让企业在重整期间有效持续经营，仅靠法院一家难以办到，必须联合各部门协同用力。

　　“破产审判是一项系统性工程，推进破产审判工作不能靠法院孤军奋战，而需要聚合优势资源，协同联动推进。”苏铭介绍，政府各部门和法院通过协同配合，共同解决企业破产处置中涉及的有关问题，有利于降低市场主体退出成本，提高破产处置工作效率，推动企业破产处置工作顺利进行。为此，一年来，海口破产法庭积极争取政府及各部门支持，不断深化府院联动机制。

　　为推动府院联动机制实质化运行，解决办理企业破产中的重点、难点、堵点问题，助力破产审判工作提质增效，海口破产法庭组织召开2024年度破产审判府院联动联席会议。省国资委、人行海南省分行、市营商局等13家联席单位以及省破产管理人协会选派的五名管理人代表出席会议。与会人员坚持以问题为导向，对办理破产中的难点和堵点问题进行了深入研讨和交流，提出了多项切实可行的意见。

　　为打通部门壁垒，海口破产法庭与税务、自然资源和规划、市场监管等部门时刻保持信息沟通与共享，主动将进入破产程序的企业信息通知有关部门，在不动产、车辆、银行、税务等事项办理方面保持良好沟通与协调。

　　今年以来，海口破产法庭共召开13次“点对点”府院联动会议，对办理破产涉停缓建项目、涉税等问题进行了深入研讨和交流，有效化解破产案件办理难题。

　　打造专业团队

　　提升破产审判水平

　　“为政之要，惟在得人。如果说制度是地基，那么专业化的队伍就是破产审判工作的‘能工巧匠’。”苏铭介绍，为了确保破产案件审判规范、执行高效，必须加强专业化审判团队建设，这样才能推动审判质效实现新的飞跃。

　　今年以来，海口破产法庭不断加强破产审判专业化、规范化、标准化建设，通过举办定期业务培训、重点难点专项授课、培育精品案例、参加破产法论坛等措施，让破产审判团队专业能力不断提升，破产审判工作也迈上新台阶。

　　破产管理人也是破产程序中的关键角色。破产程序能否在公正、公平和高效的基础上顺利进行和终结，与破产管理人的活动密切相关。

　　在海口某大酒店有限公司破产清算案中，破产管理人已为258户中的151户业主办理完毕不动产权证书，并积极推进其余业主的办证手续。

　　破产程序进程的加快和各类问题的及时解决，需要破产管理人、法院、债权人及各类市场主体之间达成共识、形成合力。一年来，海口中院多措并举，切实加强破产管理人履职保障，推动案件依法高效办理——

　　加强破产管理人履职培训保障。海口中院与省破产管理人协会联合开展管理人履职能力提升培训活动，先后开展8次讲座、1次研讨，邀请专家学者共计14人次授课，累计参会人数700人次。

　　解决管理人履职资金保障问题。海口中院对原有制度进行修订，印发了《破产费用保障资金管理和使用办法（试行）》，并根据该办法向5家管理人发放15万元破产保障资金。

　　上线运行“破产一件事”系统。海口破产法庭将正在审理的140余件案件信息录入该系统，实现破产管理人在线快捷查询企业信息，真正做到了让数据多跑路、管理人少跑腿，助推破产审判工作高效开展。

　　回首一年来时路，海口破产法庭稳步向前。每一宗案件办理，承载着初心和使命；每一家企业的救治，刻印着不舍昼夜的执着和坚守。展望法治新征程，海口破产法庭将步履铿锵，在海南自贸港建设中乘风破浪、笃行不怠，为营造市场化、法治化、国际化的营商环境贡献司法力量。（陈陈）