■本报记者 张星
近年来,辽宁监狱着力聚焦“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针,保安全、抓规范、严执法、促发展,奋力谱写新型现代文明监狱建设新篇章。9月23日,全国省级法治媒体社长(总编辑)辽宁行采访团走进辽宁监狱,探访辽宁监狱高质量发展经验做法及成效。
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铸魂党建引领
党纪学习教育赋能发展
辽宁监狱将“铸牢忠诚警魂”作为实战大练兵核心任务,采取“线上+线下”学、“集中+个人”学、“研讨+交流”学,持续优化政策理论学习效果;结合党纪学习教育,举办专题读书班90期,党支部书记讲纪律党课922次;统筹制定年度培训计划58期,现已完成32期,覆盖民警4000余人;选拔培养省监狱管理局、监狱“两级”警务技能教官274人,建设实训馆33个、实训点133个。
“我们以扎实的理论学习、务实的业务培训、严实的技能训练,确保了辽宁监狱实战大练兵高标准开局、高起点推进、高效能落实,以练兵实效助推了辽宁监狱的高质量发展。”辽宁省监狱管理局党委委员、政治部主任李长志说。
党纪学习教育开展以来,为充分利用监狱警示教育功能,积极向社会展示辽宁监狱规范化、法治化、现代化建设成果,助力辽宁省党纪学习教育高质量开展,改造并重新启用总面积780平方米的省女子监狱的反腐倡廉警示教育基地。省监狱管理局制作了8部涵盖不同领域的职务犯罪类型“现场说法”的警示教育片。目前,辽宁省20家省属监狱共开展警示教育326场次,受教育人数累计2.3万余人,得到各级领导、辽宁省各界的高度认可和好评。
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寻根教育改造
高标准规范化提升质效
辽宁监狱以规范化、标准化、法治化、智慧化建设为依托,优化合成作战指挥体系,以辽宁省监狱管理局指挥中心为枢纽,建立省局、监狱两级协同作战平台,对监区、分监区直接指挥调度,完善服刑人员起床、就餐、学习、劳动等69项重点管理内容,建立警察管理服刑人员一日规范。“目前已有17个省(区、市)的1700余名警察来辽宁学习,有的驻扎学习3个月,辽宁监狱规范化管理经验已走向全国。”辽宁省监狱管理局指挥中心负责人高永令说。
今年除夕,申请到离监探亲资格的服刑人员夏某动容地说:“这次特殊的团聚,让我明白了很多。过去年轻不懂事,走上了违法犯罪的道路,现在特别珍惜眼前的亲情,在结束离监探亲后,我要踏实改造,争取早日回家。”
“离监探亲是众多帮教措施中最具有感召力和影响力的形式之一,更是对改造表现好的服刑人员的一种奖励措施。改造好一个服刑人员,相当于给一个破碎的家庭重建了生活信心。”辽宁省监狱管理局狱政管理处处长仲文说。
“爸爸,我又能上学了。警察叔叔和郭伯伯来我们家里了,他们不但帮我交了学杂费、餐费,还帮奶奶办理了低保,你不用担心我们了。我一定努力学习,长大了做个有用的人。”正在凌源某监狱服刑的王某看到这段视频时,泪流满面地说:“非常感谢郭明义爱心团队辽宁监狱分队对我和我家人的关心和帮助,一老一小的事都解决了,让我没有了后顾之忧。我会用实际行动积极改造。”
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引航助力新生
技能培训重塑“回家”之路
“为了帮助服刑人员顺利回归社会,将出监教育作为刑释衔接的重点,既确保教育内容的覆盖面,又综合考虑罪犯实际生活需求。我们将课程安排具体到周,教育对象明确到某个要出监的罪犯,课程设置围绕着当前政策、法律法规、心理健康、就业指导等方面集中开展出监教育,同时开展思想疏导和回归适应性训练。”辽宁省女子监狱党委书记、监狱长王蔚介绍。
“我在回家前拿到了中式面点师职业技能证书。上学时没好好学习,误入歧途走到这里。在监狱里珍惜学习,我回家后能有个营生!”服刑人员李某看着证书上自己的名字,对下个月回归社会充满期待。
据悉,辽宁全省各监狱与社会培训机构合作开展面点、烹饪、美发、康复护理等专业技能培训,全省每年有4000余名服刑人员参加职业技能鉴定考试,获证率超95%。今年,在辽宁全省监狱创建5所全省监狱职业技能培训示范基地,与社会机构签订联合办学协议,通过培训促使服刑人员掌握一技之长,提升刑释后就业能力,助力预防和减少重新犯罪。
辽宁监狱创新试点建设监狱刑务办案中心,建立健全“资源整合、源头管理、合成作战”的一站式办案机制,在试点取得成功经验上,已实现全省押犯监狱刑务办案中心的全覆盖,案件错误率、基层工作量实现“双减”,办案质量、办案效率实现“双增”,有力推进案件办理由“程序审查”向“实质化审查”转变。
辽宁监狱围绕服刑人员及其家属、社会公众关注度较高的监狱执法领域重点和热点问题,进一步完善公开机制,以公开促公正。不断壮大执法监督队伍,广泛接受社会各界对监狱执法工作的监督,把更多群众声音“传进来”,把监狱声音“传出去”。
“执法监督活动不仅是对监狱工作的检验,更是监狱与社会沟通的桥梁。辽宁省监狱管理局将继续秉承公开、透明、规范的原则,不断提升执法水平,为构建和谐社会贡献力量。我们期待社会各界的持续关注和支持,共同见证辽宁省监狱管理局在法治道路上的坚定步伐。”辽宁省监狱管理局党委委员、副局长张森说。
“我们将不断推进服刑人员教育改造、社区矫正、安置帮教一体化建设,与郭明义爱心团队、民盟黄丝带建立帮扶机制,组织监狱与省工商联及驻辽商会交流对接,为服刑人员提供更多就业机会,为促进社会和谐稳定作出贡献。”辽宁省监狱管理局党委书记、局长高长生说。



