■本报记者 吴静怡 何海东
“漏水问题困扰我很久，如今终于解决了。感谢你们对我的帮助。”7月11日，当记者走进海口市美兰区白沙街道锦山里社区时，在社区拿到调解方案的徐先生对调解人员表示感谢。
今年以来，锦山里社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合辖区特点，整合多方力量，倾听群众诉求，从物业纠纷到小区道路改造，通过“多部门联调”“多平台接件”“未诉先办”等方法把平安送到社区的每个角落，从源头上化解矛盾纠纷。
化解居民房屋漏水纠纷
据了解，锦山里社区位于“老海口”地区，辖区共有503栋居民楼。社区的小区大多建成已久，面临着房屋老化、设施老旧、道路破损等问题，容易引发矛盾纠纷。甚至有的“三无”小区面临物业“懒得管”，居民“不服管”等问题。
“我家里的屋顶、吊灯、床上，被楼上滴下来的水弄得湿哒哒的，屋里到处是水。”
“这是开发商的问题，责任不在我们。”
7月11日上午10时，记者来到锦山里社区时，就听到从3楼的调解室内传来一阵争执声。
原来，不久前，居住在华山大厦的徐先生拨打12345热线投诉，称楼上长期漏水到自己家里，但楼上无人居住，物业找不到业主解决问题，也没有给出解决方案。
锦山里社区接到12345热线转来的办件后，立即组织美兰区司法局调解员、海南物业管理协会工作人员，多次上门了解情况。
经了解，徐先生家的楼上无人居住，漏水区域上方是开发商设置的设备间，内设了一道隔层，但隔层未做防水，导致下雨天就有积水渗进隔层，水沿着墙缝便渗透到楼下的徐先生家里。
锦山里社区居委会主任冯彪示意双方坐下，说：“业主、物业以及开发商之间遇到问题，要彼此信任，一起去解决问题。老徐，你先说一下你的诉求。”
“能把渗水问题解决了就行，费用希望能由物业承担。”徐先生表示。
“虽然是开发商遗留下来的问题，但物业也有一定的责任，对楼房的外立面检修不及时，对业主诉求未及时沟通并给出解决方案。物业有义务协助解决问题的。”针对双方的症结，司法局调解员进行调解。
“那行，我打个电话和开发商沟通一下。”物业负责人杨经理表示。
随后，在兼顾法、理、情的情况下，调解员围绕民法典对相关法条进行讲解。经多方共同努力调解，当事各方最终达成调解方案，即业主出具维修费用清单，由物业负责沟通开发商支付全部费用。
“在锦山里社区的老旧小区，这类纠纷不少。接到办件后，我们承担一个串联角色，根据实际情况联合相关职能部门进行调解。”冯彪告诉记者，调解团队因地制宜，在实际工作中，针对不同的问题采取相应对策，快速解决纠纷。
冯彪表示，依托网格系统、大数据、12345热线等作为数据后台，接收到投诉件并及时处理还是远远不够，社区还需要加大对矛盾纠纷巡查力度，做到早发现、早处理。
巡查解决小区安全隐患
调解完这起漏水纠纷，已是中午12时。
“好的，我现在过来看一下。”冯彪放下电话对记者说，“到税务小区那边看看。”
走进税务小区，小区里传来阵阵蝉鸣声，眼前树木茂盛、树冠层层叠叠。
“最近海口总有雷阵雨，现在又正是台风季节，这个小区目前属于无人管理的‘三无’小区，还是得先做些防范措施。”冯彪告诉记者，“我们社区‘三无’小区较多。‘三无’小区一般指无主管单位、无物业管理、无人防物防的居民住宅小区。对这些小区，我们平时加大巡查力度，每周对各个‘三无’小区巡查一次，主要对小区的安全隐患、矛盾纠纷、内外部环境进行巡查，做到‘未诉先办’。”
经过社区“两委”讨论后，冯彪联系修剪队施工师傅：“这里没有物业，也没有业委会。能不能派人过来修剪一下小区里的树枝，防止大树倒下压到汽车，造成居民财产损失或人员伤亡。”
下午3时，修剪树枝树冠的工人已在现场就位开始工作。居民周先生对冯彪说：“感谢居委会。我们小区没有物业，多亏了您想着我们。”
记者了解到，锦山里社区有的“三无”小区建设年代久远，房子年久失修，管护、维修成本高，物业公司进驻小区的积极性不高。即使进驻了，由于缺乏资金、人力等，往往也存在安全隐患、社会治安等棘手问题。不少“三无”小区未成立业主委员会，有的小区即使有业委会，但由于大多由退休人员或闲职人员组成，其知识水平和办事能力有限，很难发挥作用。小区居民对业委会、物业产生抵触情绪，容易产生纠纷。
“关乎民生的事不是小事，得用心解决好。今年年初，有个小区因为公共路面损坏引起纠纷，最终得到解决。”冯彪说。
原来，锦山里社区某老旧小区的路面因常年行车碾压，导致路面的砖块翘起，不平整的地面时不时造成行人受伤。小区由于物业经费有限，无法对路面进行维修，业主抱怨不止。
网格员每周一次定期到小区巡查，发现小区的路面坑坑洼洼。社区立即将情况纳入重点问题进行跟踪督办，第一时间到现场查看问询，确定了整改方案，引导居民申请老旧小区改造，并监督施工环节。如今，该小区的路面已被修复，困扰小区群众多年的问题终于得到解决。
据了解，今年以来，锦山里社区共接收邻里纠纷11起、老旧小区改造纠纷27起，其他纠纷12起，成功调解48起。
