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以生效行政裁判监督为主题

最高检发布第五十一批指导性案例

  新华社北京5月28日电(记者刘硕)最高人民检察院28日发布第五十一批指导性案例。这批指导性案例以生效行政裁判监督为主题,涉及工伤认定、起诉期限扣除、土地登记、烈士家属生活补助发放等人民群众急难愁盼问题。

  生效行政裁判监督是法院作出生效判决、裁定、调解书后,当事人经申请再审程序后仍然不服而向人民检察院申请监督,或者人民检察院发现生效裁判确有错误依职权启动监督,以保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督人民法院公正审判、行政机关依法行使职权。统计数据显示,近年来,当事人不服法院生效行政裁判申请监督的案件逐年大幅增长,近五年年均增加21.7%,2023年已达24975件。

  此次发布的其中一件案例中,湖北某市某区的李某忙完业务驾车回家途中遭遇交通事故,但当地人社部门以李某受伤情形不能认定为在下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害为由,作出不予认定工伤的决定。李某就此提起行政复议,未能改变结果。此后,李某提起行政诉讼,某市某区人民法院认为人社部门作出不予认定工伤的决定并无不当,判决驳回李某的诉讼请求。李某上诉到某市中级人民法院,被以相同理由驳回。随后,李某向湖北省高级人民法院申请再审,也被驳回。

  李某向检察机关申请监督后,检察机关开展了相关调查,湖北省人民检察院、最高人民检察院接续抗诉,认为此前有关行政裁判不符合法律规定。最终,最高人民法院采纳最高人民检察院的抗诉意见,李某的工伤得以认定。

  最高检有关负责人表示,检察机关将全面深化行政检察监督,把行政诉讼监督作为行政检察的重心,聚焦行政相对人“有案诉不成、有理诉不赢”等行政诉讼监督“死角”,加强对被诉行政行为的合法性审查。

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